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環境健康ニュース（EHN） 2016年6月8日
内分泌かく乱物質： スキャンダルの秘密の歴史 ステファン・ホーレル 情報源：Environmental Health News, June 8, 2016 Endocrine disruptors: The secret history of a scandal By Stephane Horel http://www.environmentalhealthnews.org/ehs/news/2016/june/ endocrine-disrupters-the-secret-history-of-a-scandal 訳：安間 武（化学物質問題市民研究会） http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/ 掲載日：2016年6月12日 このページへのリンク http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/edc/EU/ehn_160608_EDCs_secret_history_of_scandal.html 消息筋によれば、欧州委員会は来週、内分泌かく乱化学物質に関する規則を取り上げる。残念なことに、決定を促す最も敏感な国家の秘密に値する文書は隠されたままである。（1/3） 編者注（EHN）：この記事はもともと、ルモンド紙5月20日付けに発表されたものである。この英語版は Health and Environment Alliance (HEAL) により翻訳され、許可を得て発表するものである。 我々はまた、調査の他の2編：ルモンド紙のフランス環境大臣セゴレーヌ・ロワイヤルへのインタビュー（2/3）、及びブリュッセルの産業側と関係ある科学者集団によって撒かれた疑いの種（3/3）も発表する。
これはヨーロッパで最もよく守られた秘密のひとつである。それは欧州委員会の迷路の中に、すなわち約40人の許可された担当者だけが入ることのできる厳重に管理された部屋の中に秘匿されている。そして紙とペンだけで、スマートフォンはの持ち込みは許可されていない。 これは、欧州連合とアメリカの間の環大西洋貿易投資連携協定（TTIP）のための管理よりも厳重である。TTIP では、欧州議会の議員が TTIP 文書をみたいと望めば、彼らはポケットに何が入っているか誰からもチェックされずに閲覧室に入ることができる。 その秘密とは約250頁からなる報告書である、その表題は欧州委員会の専門用語で”影響評価（Impact Assessment）”である。 それは、汚染化学物質のグループに関連する規則の”社会−経済的”影響を評価する。内分泌かく乱物質と呼ばれるこれらの化学物質は、人間を含む動物種のホルモンを阻害することができ、多くの重大な疾病：ホルモン依存のがん、不妊、肥満、糖尿病、神経行動障害等の原因となると信じられている。 それらは多くの消費者製品、化粧品、農薬、ビスフェノールＡ（BPA）のようなプラスチックの中に見いだされる。中期的に産業の全ての分野がこれらの化学物質の規制により影響を受けるであろう。数十億ユーロ（約数千億円）が危うくなる。 テレビ番組に相応しい曲折 制限、おそらくは禁止の見通しが製造者の間に深刻な懸念を呼び起こしている。農薬産業は植物保護製品（Plant Protection Products）に関する欧州の規制への敵意を隠そうとせず、テレビ番組に相応しい曲折をもってその敵意から意志決定プロセスを作り出している。 農薬の特別な扱いのために用意された文言、”内分泌かく乱物質として認められた物質は市場に出すことは許可されないであろう”が 2009年に欧州議会によって採択された。しかしそれらを認めないわけにはいかない。
国の保健当局、産業及び NGOs は、内分泌かく乱物質を特定するためのこれらの基準−内分泌かく乱物質の使用の制限、又はもっと過激に禁止の決定がなされるまで、何もできない仮死状態である。 欧州議会での決定の7年後の今日に至っても、これらの基準はまだ存在しない。 この遅延は、若返りの泉の場所が秘密であるように、極めて高度な秘密の結論をもつこの影響評価のせいである。影響評価はもともとの計画にはなかったが、産業側が規制を弱めるための方法としてそれを要求した。 それは農薬産業と化学産業の両輪によるロビーイング電撃作戦で2013年の初夏に成功した。その活動は主にブッリュッセルのロビーイング組織：欧州作物保護協会と欧州化学工業連盟を通じて行われた。 超敏感なファイル 農薬の巨大会社−ドイツの二大ヘビー級企業の BASF とバイエル、及びスイスの多国籍企業シンジェンタもまた戦いの場にいた。 欧州委員会事務総長キャサリン・デイは最終的に、科学者集団の中にある様々な意見と”化学産業及び国際貿易の分野”−交渉が始まったばかりの TTIP への直接的な言及−への潜在的な影響に基く彼らの影響評価の要求に屈した。 2013年7月2日のメモの中に、デイ、そして欧州連合の最高幹部は内分泌かく乱物質の表示のための基準は”敏感な問題”であると記述した。 それは敏感であり、超敏感になった。 欧州議会は欧州委員会にこれらの悪名高い基準を作成するための期限：2013年12月を与えていた。しかし何も出てこなかった。スウェーデンは欧州委員会を裁判に訴えた。この動きはフランス、デンマーク、フィンランド、及びオランダにより、そしてまた欧州議会及び欧州理事会というめったにない体制で支持された。 欧州司法裁判所は遅れることなく対応した。 2015年のクリスマス直前に、裁判所は欧州連合条約の守護者である欧州委員会は、”欧州連合の法に違反している”と裁定した。判決は、欧州委員会がその防衛の中心に据えていた”科学的基準の影響評価について申し立てられた必要性”を吹き飛ばした。 しかし同日、欧州委員会保健担当委員ヴィテニス・アンドリュカイティスの報道担当はぶっきらぼうに影響評価は実施され続けるであろうと発表した。 すでに超過敏であり、ファイルは燃え易くなった。 病気のコストは？ 欧州議会は怒り狂った。あるものはいくつかの書簡を欧州委員会委員長ジャン＝クロード・ユンケルに送った。しかしこれらは効果がなかった。 1月13日、欧州議会議長マルティン・シュルツはユンケルに書簡を送った。”欧州委員会の遅れは許容できない”。影響評価を続けることはEUの最高裁判所の”判決に対する挑戦”であるとシュルツは付け加え、欧州委員会は遅滞なくそれに従うよう要請した。そのメッセージは3月10日の第二弾の書簡の中でも繰り返された。 いくつかの研究が、内分泌かく乱化学物質への暴露が引き起こす健康コストは年間 1,570億ユーロから 2,880億ユーロであることを示している。そういうわけでスウェーデンは圧力をかけ続けた。5月13日付けのルモンド紙が入手した文書の中で、スェーデンは、”法廷は基準を定義するために経済的な考慮をすることを禁止している”ことを、ぶっきらぼうに欧州委員会に思い起こさせた。 それでは、大事に保管されている影響研究のページに書かれている”経済的考慮”の本質は何か？ 産業への影響に加えて、独立研究により推定された年間 1,570億ユーロから 2,880億ユーロというヨーロッパにおける内分泌かく乱物質への暴露に関連する疾病のコストを考慮しているのか？ 未定の状態は6月15日に終わるであろう。我々の消息筋によれば、内分泌かく乱物質の特定のための基準に関する最終提案はその日に欧州委員会委員らの会合で発表されるであろう。 続編
訳注：関連情報
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