新設ラッシュ時代の水準 施設整備費24億円

 2011年度は、施設整備費の総額は前年の10億4200万円余から24億円超と1970年代新設校ラッシュ時代の高い水準となりました。

 しかし、議会で成立した当初予算では、耐震化工事を含む施設整備費の総額は、40億円を超えるものでした。市長選挙を前に、吹田市各地区自治連合から学校耐震化の遅れに対する厳しい声が吹き出し、吹田市の取り組みの遅れを大きく挽回しようとする意欲的な予算が組まれました。

 耐震化工事費用は2006年の2億8,000万円から2007年8,637万円に減少し2008年は3,550万円、2009年1億4,135万円となり、2010年度は5億8,000万円に増加し、2011年度は15億円(決算実績)。

 2011年4月に就任した新市長は、すでに成立していた予算について、自らの考えで見直すために、契約等の成立していない事項については、執行作業を停止し、市民、議会、職員が驚く「財政非常事態宣言」を行いました。北千里小学校跡を利用する6億円余りの事業見直しなどがおこなわれました。

 学校教育施設の耐震化の事業は、府下各市が一斉に取り組むため、元々特定の建築業者グループしか施工が出来ない耐震補強工事は、施工業者の確保が第一の課題となっています。巨額の耐震補強工事予算を組み、周到な準備のもとに初めて大量の耐震改修工事を進めようとしていた建築部局は、発注競争に大きく出遅れることになりました。

   吹田市小学校施設改修費

 老朽化への対応をするため、校舎改造、防水塗装、設備・プール、維持緊急だけでも4億円以上の資金が使われました。耐震補強工事は、11校で行われましたが、対象棟数が多いために一斉に施工することが難しく、2,3年をかけて1校の耐震工事がおこなわれます。

 10年前に実施された体育館耐震化工事予算は1棟1億円が普通でした。体育館の耐震工事では、コンクリート構造駆体への耐震施工と天井小屋組の鉄骨補強が行われ、同時に床改修工事も含め大規模改修が行われました。

 しかし、近年の体育館耐震補強改修は、補強工事だけに絞ったことが、工事で床に負担をかけたために、床改修工事をあとからすることとなっています。

 

平成23年小学校施設工事費明細
吹田市中学校施設改修費23年前年比4倍に

 小学校に比べ、中学校の耐震補強工事と維持管理工事は共に遅れていました。2011年度の耐震補強工事は、8校で行われましたが、4校は体育館、残る4校が校舎の耐震補強工事と二分されました。

 中学校施設改修費の総額は、2010年度の2億682万円から2011年度は8億8421万円と4倍になり、老朽化対策工事も前年比66%増加しました。設備改修工事では、老朽化による危険性が高いのはガス管ですが、開校から35年〜40年の片山中学校と西山田中学校で更新工事が行われました。今後の老朽化改修工事では、給排水管の更新が課題となりますが、現状は対症療法的な部分改修工事にとどまっています。

 強震動地域に建ち、山田川の際に立地する山田中学校は、最も古い開放廊下型校舎です。

 コ型配置の校舎がエキスパン・ジョイントがないコンクリート一体施工のため、耐震化が難しい建築物と言われてきました。

 残る校舎部分の耐震化工事も一層難しく今回を上回る費用が必要となります。

 

2011年吹田市中学校施設工事費明細グラフ
吹田学校耐震改修費一般会計比率1.4%

 前年度の決算について、私たちは小中学校耐震改修は、児童・生徒のいのちを守る緊急の課題であり、吹田市の財政規模を考えれば耐震改修予算の比率は、わずか0.37%にすぎないもので、財政危機を口実にはできないと指摘しました。

 一年後の2011年に編成された予算では、一般会計1,116億円に対して、学校施設耐震化予算は32億円が計上され耐震化率を一気に引き上げるものと期待されていました。予算段階の構成比率は2.86%に引き上げられました。決算では、一般会計は、1,070億円となり、耐震工事執行額は15億円となり、比率は、1.40%となりました。箕面市の耐震化率100%達成を受け、他市が、意欲的な耐震化の取り組みを進めはじめ、吹田市も引き続く取り組みが期待されます。

 
   

吹田市2011年教育費決算

 
小学校 校舎等補修工事費 1,600,146,884
校舎改造 佐竹台小学校建具改修 5,817,000 51,385,000
千一小学校建具改修 5,166,000
南山田小学校体育館床改修ほか
2,663,850
吹田南小学校理科室改修
3,150,000
豊津第二小学校プール附属棟改修
25,156,000
南山田小学校体育館床改修 別
2,376,150
佐竹台小学校教室改修
7,056,000
防水・塗装 藤白台小学校校舎屋上防水改修 16,884,000 57,739,500
山二小学校校舎屋上防水改修 5,848,500
吹一小学校体育館屋根改修 13,429,500
千里新田小学校下足室屋上防水改修 3,969,000
岸一小学校外壁改修 13,860,000
千二小学校外壁改修 10,752,000
   
グランド・フェンス   0 0
設備・プール 藤白台小学校給水管改修 14,059,500 150,607,800
千里新田小学校プール改修 15,466,500
岸二小学校プール改修 11,056,500
西山田小学校プール改修 8,410,500
南小学校プール土間改修ほか 12,634,650
山一小学校便所改修 8,935,500
津雲台小学校身障者便所改修 6,195,000
南山田小学校プール改修 9,744,000
地上デジタル放送対応工事 28,974,750
片山小、吹三小ガス管改修
18,653,250
山二小学校ガス管改修
15,750,500
支援学級空調設備
717,150
その他 9,711,500
その他工事費 施設修繕料 81,287,181 147,434,031
一般営繕工事 66,146,850
小学校改修費 青山台小・古江台小大規模改修 134,914,650 134,914,650
 
小学校耐震改修 東山田小学校体育館耐震補強 24,958,500 888,952,228
吹二小学校校舎耐震補強 62,517,000
東小学校校舎耐震補強 84,506,100
南小学校校舎耐震補強 94,174,500
吹六小学校校舎耐震補強 106,306,200
千二小学校校舎耐震補強
43,533,000
千三小学校校舎耐震補強
59,064,600
豊二小学校校舎耐震補強
129,308,550
山手小学校校舎耐震補強
62,779,500
南山田小学校校舎耐震補強
69,667,500
岸一小学校校舎耐震補強
152,136,778
山一小学校改築工事 144,765,175 144,765,175
中学校
校舎等補修工事費 884,212,531
校舎改造 第六中学校下足室建具改修 8,053,500 84,771,750
豊津西中学校外壁改修
3,402,000
竹見台中学校外壁改修ほか
6,762,000
第一中学校校務員室改修
6,237,000
第一中学校体育館外壁改修ほか
4,505,550
千里みらい夢学園教室内装改修
3,517,500
山田中学校校教室改修
4,330,200
高野台中学校校舎外壁改修
47,964,000
 
グラウンド・フェンス 0
防水・塗装 南千里中学校屋上防水改修 11,917,500 16,012,500
竹見台中学校北棟屋上防水改修 4,095,000
   
設備・プール 第二中学校プール改修 9,061,500 68,165,454
古江台中学校プール改修 12,054,000
南千里中学校プール改修 8,914,500
西山田中学校便所改修 2,572,500
第六中学校便所改修 2,856,000
第二中学校便所改修 7,476,000
片山中、西山田中ガス管改修 15,325,800
地上デジタル放送対応 9,271,500
支援学級空調 470,400
千里みらい夢学園2教室LAN増設 163,254
その他 10,399,620
その他工事 維持補修費 47,777,722 81,592,972
一般営繕費 33,815,250
中学校耐震改修 第三中学校体育館耐震補強 21,714,000 623,270,235
片山中学校体育館耐震補強
20,023,500
竹見台中体育館校舎耐震補強
93.996.000
古江台中体育館校舎耐震補強
91,362,600
第五中学校校舎耐震補強
79,689,435
第六中学校校舎耐震補強
96,877,200
豊津西中学校校舎耐震補強
96,999,000
山田中学校校舎耐震補強
122,608,500
 
幼稚園
園舎等補修工事費 35,857,290
第三幼稚園建具改修 4,494,000
千二幼稚園建具改修 4,672,500
片山幼稚園保育室床改修 926,100
千里新田南幼稚園天井改修 1,942,500
千二幼稚園便所改修 892,500
三園消火ホース取り替え 430,500
施設修繕料
7,339,290
一般営繕費
15,159,900

 

 

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