「本題からかけ離れた札幌　サマータイム導入実験？」

　札幌商工会議所が音頭をとり２００４年７月に【サマータイム実験】なるものが行われた。札幌市内参加２２１企業・約６０００名との発表であるが、『札幌市役所(4),北洋銀行(3),札幌銀行(2),北海道銀行(3),と８団体数重複カウント』や、７月１日の一日間のみ実施した近所の金物店などもそのままカウントされている。当初参加目標５００に満たないため請われて事務員１名参加企業など、参加数の水増し発表がマスコミでも流れている。１名参加企業や一日参加の企業を含めても、２２１－８＝２１３企業・団体数が正しい参加数字となる。

　実験は、通常の出勤時刻よりも一時間早出勤務、経済効果を目的としている。対外的支障が少ない部署や人員を選んでの参加であった。サマータイム本来の時計を一時間進める訳ではなく、実態は一時間の早出時差通勤に過ぎない。肝心な弊害が想定される多くの部署では、実験不参加となっている。それでもってサマータイム効果云々の統計を発表することは、偏った情報発信となり、社会（人心）を惑わす行為である。主な賛成意見として「早朝通勤が楽・・・」と報道したマスコミの無知に代表されるように、元来サマータイムは全ての人々の時刻を強制的に一律変更する制度である。今回札幌で実施された実験は、平常勤務以外に一部早出勤務を設定した変則交代勤務に過ぎない。今回実施されたフレックス制度の一種である早出時差勤務と、全く異なるサマータイム制度を一緒に混同し、サマータイムアンケートとしての公表は大きな過ちである。また、現実のサマータイム制度は夏季のみではなく、春から秋にかけて実施されている。当然、弊害も格段に増大する。

　札幌商工会議所や大学教授のサイトにて、北海道サマータイムを導入すると、『札幌証券取引所が世界で一番早く開くことなり、北海道をＰＲできる。』と記されているが、これも明らかな誤りである。オーストラリア（シドニー市場）１～２時間、ニュージーランド（ウェリントン市場）３～４時間、それぞれ日本よりも早く開いている。北半球の冬＝南半球の夏となり、どう転がっても日本が勝って早く開くことは出来ない。こういった初歩的な内容すら誤って公開されている現状に、多く疑問を感じる。
　マスコミ関係者も、ＣＭを貰っているからと発表情報を鵜呑みにせず、情報の裏を取って正しい情報発信を行って貰いたい。

　サマータイム賛成論者は、今日ではサービス残業も少なく、過重労働の問題は発生しないと公表している。しかし、ここ２～３年、労働環境はすこぶる悪化している。サマータイム制度と関係なく、リストラやサービス残業、賃金不払い、過労、労働災害など、労働基準監督署への申告件数は鰻登りで、最新労働白書や労働局の公表数字の増大は、使用者側の発表とは矛盾乖離している。身近にも、リストラ解雇や過重労働の実態事例が多数生じている。

　私は２２歳から海外勤務の経験があるが、ニュージーランドでは農作業のアルバイトにも、５０％割増賃金が土曜勤務時や残業時には正しく支払われている。ドイツでは、小売労働者の長時間労働を防止し、過当競争を防ぐ、閉店法が機能している。サービス業を含めた全職場の労働環境が法律で厳しく規制されており、日曜日の買い物などで不便を感じても、未だに国民に支持されている。
　然るに札幌ではサマータイム＝長時間営業の実施と、本末転倒である。元来、省エネがサマータイムの目的であり、効果が殆ど無いと見るや、経済波及効果のみを殊更目的として取り上げている。サマータイムを議論する前に、現状の法律を最低限守られるよう、此方の改善を先に取り組んで頂きたいものである。

　北海道では、アスパラ農家を始め、日の出と共に農家の収穫が始まる。新鮮な朝採り野菜は、道の駅などの直売所へ運ばれると同時に、空輸便やトラック便などで時間を争って市場や小売店へ流通している。早朝から日没まで、実によく働いている。漁業者は、朝の競に間に合わせて港に帰って来るパターンと、アワビやウニなど日中に漁を行うパターンとあるが、どちらも陰暦を基準とした時間を併用している。
　建設業では、積雪や凍結のため冬場に作業が出来ないため、春から秋に工事が集中する。休日出勤や残業は当たり前である。札幌市内ではサービス業が多くを占めているが、北海道全体でみると、１次産業（農業・漁業・林業）関連の割合が圧倒的に多い。

　上田文雄・札幌市長は、再選挙の際にはサマータイム提言を選挙公約から取り下げられた。長年の弁護士活動を通じ、サービス残業を含めた労働基準法違反事件に数多く関与されているが、市長になられてから更に違反が陰湿悪化している現状をご存知であろうか！？
　高橋はるみ・北海道知事は、選挙公約にされていないが、北海道経済産業局長の経歴からも、経済団体からの要望には殊更熱心である。１次産業の実情にも、熱心に目を向けてもらいたいものである。

　２００４年８月１４日　写真家　縄田賴信