2012年6月22日、環境省から(当方の要求により英文で)回答がありましたので、環境省回答の当研究会による日本語要約と当研究会のコメントを発表しました。(12/07/22)
2012年1月23日、外務大臣、経済産業大臣、環境大臣あてに、賛同リスト付き市民団体共同声明書(日本語版)を送付しました。また、これについて、2012年1月23日 プレスリリース ”市民団体共同声明/水銀条約に「水俣の教訓」を反映するよう求める”を発表しました。
■内容
■はじめに
昨年10月31日〜11月4日にナイロビで開催された水銀に関する法的拘束力のある文書に関する政府間交渉委員会第3回会合(INC3)で提案された条約案の中の「第14条 汚染サイト」は、非常に弱い自主的な条項とする表現に後退しました。「水俣の教訓」の重要な一部である、▼汚染者による被害者への責任と補償、▼汚染者による汚染サイトへの責任、修復、コスト負担、▼行政と汚染者による被害究明のための徹底的な調査、▼被害の原因と被害に関連する全ての情報の開示−は全く含まれていません。
「水俣の教訓」は、下記声明に事例として挙げられていることを含んで、企業の反社会的行為、行政の不作為と欺瞞と違法的行為(例えば食品衛生法の違反)、御用学者による科学の歪曲と欺瞞、産学官の癒着などによりもたらされた社会的不正義、人権無視、健康・環境・安全の無視などにより引き起こされた様々な「水俣の悲劇」から得られた教訓です。
これらの教訓が水銀条約に含まれなければ、汚染サイトの修復、被害者の補償、徹底的な調査、情報開示を条約の下に求めることができなくなります。水俣の悲劇が世界中のどこでも二度と起こらないようにするために、そして万が一、どこかでそれが起きても、当該国と汚染者に最後まで責任を持たせることができるよう、水銀条約に 「水俣の教訓」 を反映させなくてはなりません。
「水俣の経験」を有する日本政府の立場は、他国政府とは当然大きく異なるはずです。これらの「水俣の教訓」を水銀条約に反映させることは、水俣の悲劇を経験した日本国政府の責務であり、その実現のために最大限の努力をすることが求められていると考えます。
そこで当研究会が中心となり、2011年末に市民団体共同声明「水銀条約に「水俣の教訓」を反映するよう求める」の日本語版と英語版を作成し、水俣病被害者互助会及びグリーン・アクションと連名で、個人及び団体に賛同を求めるキャンペーンを国内及び全世界で展開しました。その結果、本年1月22日現在、国内の個人及び団体145筆、海外の個人及び団体340筆の賛同を得ました。この共同声明は、1月23日付けで賛同リストをつけて、外務大臣、経済産業大臣、環境大臣あてに送付しました。(2012年1月23日)
「水俣の教訓」を含めることも、”拘束力のある”条約にすることも、本当に重要なことである。他の自主的な条約は、この半世紀の間、実際には望ましい効果が得られていない。
ラーズ・ハイランダー博士(ウプサラ大学、スウェーデン)
市民団体共同声明
2012年1月23日
外務大臣 玄葉光一郎 殿
経済産業大臣 枝野 幸男 殿
環境大臣 細野 豪志 殿
市民団体共同声明
水銀条約に「水俣の教訓」を反映するよう求める
私たちは、世界中の水銀汚染を懸念する市民団体及び市民です。私たちは世界中のどこにおいても二度と水俣の悲劇を繰り返すことがないようにするために、現在、国連環境計画(UNEP)の下に2013年に採択されるべく検討されている水銀条約に、水俣の悲劇から学んだ教訓を反映することが重要であると考えています。しかし、昨年10月31日〜11月4日にナイロビで開催された水銀に関する法的拘束力のある文書に関する政府間交渉委員会第3回会合(INC3)で提案された条約案の中の「第14条 汚染サイト」には、「水俣の教訓」が反映されていません。
「水俣の教訓」は、50年以上の水俣の歴史の中で蓄積した有用な教訓であり、それらには、水俣湾のしゅんせつによる150万m3にも及ぶ水銀へドロが未処理のまま暫定的に水俣湾に埋め立てられたままであること、被害を受けたにもかかわらず水俣病としてまだ認定/補償されていない方々や、すでに亡くなった方々が大勢いること、徹底的で透明性のある調査がなされなかったために、未だに被害の全貌が明らかにされていないこと、被害の原因や被害に関連する事実が隠されたり、適切に開示されなかったこと−などが含まれます。
これらの「水俣の教訓」は、リオ原則10:情報へのアクセス;リオ原則13:汚染の被害者とその他の環境ダメージのための補償;リオ原則16:汚染者負担原則;に基づき、次のようにまとめることができます。
(1) 汚染サイトへの責任と修復を汚染者に求める。
(2) 全ての被害者への責任と補償を汚染者に求める。
(3) 国と汚染者に被害の全貌解明のための徹底的で透明性のある調査を求める。
(4) 被害の原因と被害に関連する情報を全て開示することを求める。
これらの「水俣の教訓」を水銀条約に反映させることは、水俣の悲劇を経験した日本国政府の責務であり、その実現のために最大限の努力をすることが求められていると理解しています。
国連環境計画(UNEP)は、日本政府の提案により、2013年に水銀条約の採択、署名のための外交会議を日本で開催することを決定しており、日本政府は条約名を水俣条約としたい意向であると世界は理解しています。しかし、「水俣の教訓」が反映されていない条約に、「水俣条約」と命名するようなことがあれば、それは水俣の被害者の尊厳を侮辱し、水俣の悲劇が二度と起きないようにするための水銀条約の権威を損なうものであると考えます。
以上
取りまとめ団体
化学物質問題市民研究会
水俣病被害者互助会
グリーン・アクション
連絡先:
〒136-0071 東京都江東区亀戸 7-10-1 Z ビル 4 階 TEL/FAX 03-5836-4358
化学物質問題市民研究会 安間 武 ac7t-ysm@asahi-net.or.jp
■国内及び海外賛同者・賛同団体リスト
国内賛同者・賛同団体:150筆(2012年1月26日最終更新)
国内賛同者・賛同団体:146筆(2012年1月22日まで政府提出分)
国内賛同団体:44筆 (2012年1月22日現在/政府提出分)(順不同)
化学物質問題市民研究会、水俣病被害者互助会、グリーン・アクション、イルカ&クジラ・アクション・ネットワーク、木工団地廃プラ処理場に反対する住民の会、全国労働安全衛生センター連絡会議、東京・水俣病を告発する会、チッソと国の水俣病責任を問うシンポジウム実行委員会、国際青年環境NGO A SEED JAPAN、高木仁三郎市民科学基金、沖縄県西原町医療ゴミ違法焼却問題を考える会、VOC-電磁波対策研究会、特定非営利活動法人 サパ=西アフリカの人達を支援する会、NPO法人 市民科学研究室、サスティナブル21、反農薬東京グループ、グローバリゼーションを問う広島ネットワーク、チッソ水俣病患者連盟、東アジア環境情報発伝所、「環境・持続社会」研究センター(JACSES)、季刊「水俣支援」編集部、人間いきいき研究会/いきいきアジア交流、水俣病互助会、NPO 法人水俣病協働センター、アジアと水俣を結ぶ会、ADB福岡NGOフォーラム(FNA)、化学物質過敏症支援センター、清瀬ごみともだち、止めよう!ダイオキシン汚染・関西ネットワーク、環境フォーラム市民の会(豊中)、特定非営利活動法人東京労働安全衛生センター、ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議、軽度外傷性脳損傷友の会、労働者住民医療機関連絡会議、アスベスト根絶ネットワーク、合成洗剤をやめていのちと自然を守る埼玉連絡会、大分県勤労者医療生活協同組合、特定非営利活動法人アジア太平洋資料センター(PARC)、化学物質から子どもを守る会、NPO シグナルキャッチ、水俣病東海の会、東海地方在住水俣病患者家族互助会、名古屋・水俣病を告発する会、(特)有害化学物質削減ネットワーク
国内賛同団体:1筆 (2012年1月23日以降1月24日最終更新/政府未提出) (順不同)
グリーンピース・ジャパン
海外賛同者・賛同団体:353筆(2012年1月25日 最終更新)
海外賛同者・賛同団体:340筆(2012年1月22日まで日本政府への提出分)
- Asociacion Argentina de Medicos por el Medio Ambiente (AAMMA), Argentina
- International Society of Doctors for the Environment (ISDE), Argentina
- Armenian Women for Health and Healthy Environment (AWHHE), Armenia
- Jo Immig, National Coordinator, NATIONAL TOXICS NETWORK, Australia
- Prof. Islam Mustafayev, Ecological Society "Ruzgar", Azerbaijan
- Shahriar Hossain, Ph.D., Ecologist, Journalist & Social Justice Advocate, Dhaka, Bangladesh
- Center for environmental solutions (CES) (Eugeniy Lobanov, Program Director/Toxics Campaigner), Belarus
- European Environmental Bureau (aisbl) (EEB), Belgium
- Genon K. Jensen, Executive Director, Health and Environment Alliance, Brussels, Belgium
- AMAR, Environmental Defense Association, Brazil
- APROMAC, Enviromental Protection Association, Brazil
- Cecilia Zavariz, Medical Auditor's Fiscal Work of the Ministry of Labor, Brazil
- Zuleica Nycz, Toxisphera Environmental Health Association, Brazil
- Environmental Association Za Zemiata, Sofia, Bulgaria
- Gilbert Kuepouo, Ph.D., Coordinator, CREPD- Research and Education Center for Development, Cameroon
- Anna Tilman, Vice-President, International Institute of Concern for Public Health (IICPH), Canada
- Central Asia Toxic Action network (prof Igor Hadjamberdiev, prof Rustam Tukhvatshin, prof ass Alimjan Koshmuratov)
- Chen Hao, Global Village of Beijing, China
- Da Mao, PhD, Environmental Historian, School of Environmental Health, Nature University, Green Beagle, China
- Green Beagle, China
- Green Camel Bell, China
- Hou Fei, Global Village of Beijing, China
- Jiang Chao, Program Manager, Global Village of Beijing, China
- Lang Dezhong, Green Longjiang, China
- Liao Xiaoyi, Global Village of Beijing, China
- Shen Wei, Global Village of Beijing, China
- Tianjie Ma, Greenpeace East Asia, China
- Tong Meng Volunteer,Global Village of Beijing, China
- Wan Jing, Global Village of Beijing, China
- Wang Huali, Executive Director, Dongguan Green Zhujiang Environmental Promotion Center, China
- Wang Xinchao, Global Village of Beijing, China
- Wang Ying, Campaigner, Green Peace, China
- WECF - Women in Europe for a Common Future, Germany, France and The Netherlands
- Wen Hengfeng, Global Village of Beijing, China
- Yu Xiaoyong, Friends of Green China TianJin, China
- Yun Jianli, President, Green Hanjiang- Environment Protection Association of Xiangfan City, China
- Zhang Hong, Program Advisor, Global Village of Beijing, China
- Zhang Zhongmin, Director, Hebei Green Friend Association, China
- Arnika - Toxics and Waste Programe, Czech Republic
- Jari Huhtala, chemist, Finnish Association for Nature Conservation (Suomen luonnonsuojeluliitto), Finlamd
- Anne Barre, President, Women in Europe for a Common Future (WECF) France, France
- Association Toxicologie Chimie (ATC), president Andre Picot, France
- Centre National d'Information Independante sur les Dechets (CNIID) - executive director Sebastien Lapeyre, France
- Generations Futures (GF) - president Maria Pelletier, France
- Non Au Mercure Dentaire (NAMD) - spokeperson Marie Grosman, France
- Reseau Environnement Sante (RES) - president Andre Cicolella, France
- Dr.Manana Juruli, PhD, Assoc. Prof. in Environmental Medicine, Co-Chair of Georgian Environmental and Biological Monitoring Association (GEBMA), Main Specialist of the N.Makhviladze Institute of Labour Medicine and Ecology, Georgia
- Manana Devidze, Director, Foundation Caucasus Environment, Tbilisi, Georgia
- BUND (Friends of the Earth Germany), Germany
- German League for Nature and Environment (Deutscher Naturschutzring (DNR)), Germany
- Sonja Haider, Germany
- Association of Environmental Health, Budapest, Hungary
- Amarjyoti Kashyap, President, ENVIRON, India
- Development Initiative for Self Reliance & Human advancement(DISHA), India
- Gopal Krishna, Convener, ToxicsWatch Alliance (TWA), New Delhi, India
- Krishna Mayur, renewable energy expert, Hyderabad, India
- Satish Sinha, Associate Director, Toxics Link, Environmental NGO, New Delhi, India
- Tushar Pancholi, Paryvaraniya Vikas Kendra, Rajkot, Gujarat, India
- Andika Putra, Universitas Indonesia Geography student, Indonesia
- Adhitya Nur Rachman, HMTL ITB, Indonesia
- Andita Primanti, BALIFOKUS Toxics Program Officer, Indonesia
- Armyn Gita, BALIFOKUS Toxics Program Officer, Indonesia
- Audi Nisa Fadhila, ITB Environmental Engineering student, Indonesia
- Bayu Susila, BALIFOKUS, Indonesia
- Budi Santoso, Principal Consultant SRK Consulting Indonesia, Indonesia
- Denna Medhina Andhini, Environmental Engineering, Institute Bandung of Technology, Indonesia
- Dian Hadiani, consultant, Indonesia
- Dwi Heru Siswantoro, Gajah Mada University Mechanical Engineering student, Indonesia
- Dyah Paramita, Indonesian Center for Environmental Law, Indonesia
- Eka Arifin, freelance writer and blogger, Indonesia
- Farah Sofa, LEAD Fellow Cohort-14, Indonesia
- Hasrul Kokoh, professional photographer, Indonesia
- Hesty Afrida, Universitas Indonesia Inorganic Chemistry student, Indonesia
- Imania Eka Diyanti, Environmental Engineering Students Association, Bandung Institute of Technology, Indonesia
- Mayang Putri Alam, IUP FE UGM student, Indonesia
- Melliza pretty putri utami, Himpunan mahasiswa teknik lingkungan- institut teknologi bandung
(Environmental engineering student association - bandung institute of technology), Indonesia
- Nenci Hutapea, Universitas Indonesia Inorganic Chemistry student, Indonesia
- Paola Cannucciari, EcoBali, Indonesia
- Prigi Arisandi, ECOTON, Indonesia
- Prof. Rachmadhi Purwana, Public Health Faculty Universitas Indonesia, Indonesia
- Puteri Siti Salmiati, Environmental Engineering, Bandung Institute of Technology Student Union, Indonesia
- Putu Ririen, BALIFOKUS Toxics Program Officer, Indonesia
- Riana Widyastuti, Universitas Indonesia Pharmacy student, Indonesia
- Rini Sulaiman, forestry consultant, Indonesia
- Rohman Nurdiansyah, Universitas Indonesia Physical Chemistry student, Indonesia
- Rondang Siregar, Research Associate, R3CCUI, Indonesia
- Rossana Dewi, Gita Pertiwi, Indonesia
- Rully Prayoga, 350.org East Asia, Indonesia
- Santi Marliana Simanjuntak, Universitas Indonesia Inorganic Chemistry student, Indonesia
- Shaviry Octaviani, Universitas Indonesia Inorganic Chemistry student, Indonesia
- Siti Maimunah, Mining Advocacy Network (JATAM), Indonesia
- Stephen Palmer, Surfer Girl - CSR and Green Practices Advisor, Indonesia
- Teddy Brahmancha, GM BALIFOKUS, Indonesia
- Tegar Bhakti, Universitas Indonesia Inorganic Chemistry student, Indonesia
- Wilianita Selviana, WALHI Central Sulawesi, Indonesia
- Yomie Fernando, UI Chemistry student, Indonesia
- Yune Eribowo, education consultant, Indonesia
- Yuyun Ismawati, Indonesia Toxics-Free Network, Coordinator, Indonesia
- Zeski Phagara, Universitas Indonesia Mechanical Engineering student, Indonesia
- Italian Society of Doctors for the Environment (ISDE), Italy
- Kumiko Homma, PhD researcher, Japan
- "Greenwomen" Analytical Environmental Agency, Kazakhstan
- Cooperation for Sustainable Development of the Republic of Kazakhstan, Kazakhstan
- Griffins Ochieng, Programmes Coordinator, iLima Organization, Nairobi, Kenya
- African Indigenous Women's organization (E and SA), Kenya
- Indigenous Information Network, Kenya
- Okeyo Benards, Eco Ethics Int., Kenya
- Silvia K. Muller, CSN - Chemical Sensitivity Network, Germany
- Dr. Jeong-ok Kong, Korea Institute of Labor Safety and Health, Korea
- Dr. Eng. Naji KODEIH - Toxicochemist, Policy Advisor and Toxic Campaigner, IndyACT - The League of Independent Activists, Beirut, Lebanon
- Action For Breast Cancer Foundation Malta, Malta
- Development Indian Ocean Network (DION), Mauritius
- Pesticide Action Network - Mauritius, Mauritius
- David Foust Rodriguez, Social Sciences Doctorate student, Universidad de Guadalajara, Mexico
- Fernando Bejarano, Center for Analyses on Toxics and Alternatives (CAATA), Mexico
- JA! Justica Ambiental, Mozambique
- Ram Charitra Sah, Executive Director, Center for Public Health and Environmental Development (CEPHED), Kathmandu, Nepal
- Dr. Trevor King, Palmerton North, New Zealand
- Leslie Adogame, Executive Director, Sustainable Research and Action for Environmental Development (SRADev), Nigeria
- Dr. Mahmood A. Khwaja, Senior Adviser, Chemicals and Sustainable Indistrial Development (SDPI),Islamabad, Pakistan
- Philippine Nurses Association (Teresita Barcelo), Philippines
- Aaron Pedrosa, Philippines
- Action for Nurturing Children and the Environment (ANCE) (Fr. Max Abalos, SVD), Philippines
- Alliance of Young Nurse Leaders and Advocacy (Stephanie Claros), Philippines
- Arugaan (Velvet Roxas), Philippines
- Assalam Bangsamoro People's Association, Philippines
- Atty. Amang Mejia, Philippines
- Atty. Ronald De Veyra
- Bangon Kalikasan Movement (Joey Papa), Philippines
- Beverly Bedia, Philippines
- Buklod Tao (Noli Abinales), Philippines
- Bukluran ng Manggagawang Pilipino (Leody De Guzman), Philippines
- Caster Palaganas, Philippines
- Cavite Green Coalition (Ochie Tolentino), Philippines
- Chinkie Pelino, Philippines
- Citizens Organization Concerned with Advocating Philippine Environmental Sustainability (Esther Pacheco), Philippines
- Connie Sison, Philippines
- Conrado Reyes, Philippines
- Councilor Numero Uno Lim, Philippines
- Diocese of Kalookan (Bishop Deogracias Iniguez), Philippines
- Dir. Suzette Lazo, Philippines
- Dr. Ana Lorraine Sanchez, Philippines
- Dr. Bessie Antonio, Philippines
- Dr. Eric Tayag, Philippines
- Dr. Helen Mendoza, Philippines
- Dr. Jaime G. Tan, Philippines
- Dr. Leah Primitiva Samaco-Paquiz, Philippines
- Dr. Rudy Albornoz, Philippines
- Earth Renewal Project (Roy Alvarez), Philippines
- Elsie Retanan, Philippines
- Engr. Nelia Garandillos, Philippines
- Evangeline Lucero, Philippines
- Faye Ferrer, Health Care Without Harm Southeast Asia, Philippines
- Freedom form Debt Coalition (Aaron Pedrosa), Philippines
- Gregorio Relova, Philippines
- Initiatives for Dialogue and Empowerment through Alternative > Legal Services, Inc (Ed Ligon), Philippines
- Initiatives for Dialogue and Empowerment through Alternative Legal Services, Inc. (Atty. Tanya Lat), Philippines
- Interface Development Interventions (Lia Jasmin Esquillo), Philippines
- Ivan Mayrina, Philippines
- Jaime Tristan Flavias, Philippines
- Joel Escandor, Philippines
- Kinaiyahan Foundation, Inc (Betty Cabazares), Philippines
- Kongresong Pagkakaisa ng Maralitang Lunsod (Emelita Ablir), Philippines
- Krusada sa Kalikasan (Neneng Joson), Philippines, Philippines
- Ligdung Sumbanan Alang sa Kabataan sa Sugbo, Cebu (Victor Sumampong), Philippines
- Likhang-Lahi (Atty. Lucille Karen Malilong-Isberto), Philippines
- Lingkod Tao-Kalikasan (Sr. Maria Aida Velasquez), Philippines
- Ma. Leonora Dizon, Philippines
- Makabata Para sa Bayan (Allan Tura), Philippines
- Mark Vincent Chua, Philippines
- Mindanao Inter-Diocesan Sustainable Agriculture Network (Vic Tagupa), Philippines
- Mother Earth Foundation (Sonia Mendoza), Philippines
- Nagkakaisang Mananambakan sa Dumpsite Area (Louie Lizano), Philippines
- Nars ng Bayan (Eleanor Nolasco), Philippines
- November 17 Movement (Romy Hidalgo), Philippines
- Odrazen Percival S. Ocampo, Philippine
- Partnership for Clean Air (Rene Pineda), Philippines
- Peging Su, Philippines
- Pesticide Action Network - Philippines (Dr. Romy Quijano), Philippines
- Philippine Earth Justice Center (Atty. Gloria Ramos), Philippines
- Project Protect, EcoWaste Coalition (Thony Dizon), Philippines
- Rex Nidea, Philippines
- Rommel Arriola, Philippine
- Samahan Pagkakaisa ng mga Tindera sa Talipapa (Kokoy Gan), Philippines
- Sang-at-Uli Mountaineering Society (SUMSOC-PNU), Philippines
- Sanlakas, Youth (Haide Amigable), Philippines
- Save Babies Coalition (Ines Fernandez), Philippine
- Sibuyan Island Sentinels League for the Environment, Inc. (Rodne Galicha), Philippines
- Teachers Dignity Coalition (Benjo Basas), Philippines
- Tina Panganiban-Perez, Philippines
- Tom Villarin, Philippines
- Trade Union Congress of the Philippines (Rafael Mapalo), Philippines
- University of San Carlos, Cebu City (Johanna Bagacay), Philippines
- Von Hernandez, Philippines
- Xavier University Sustainable Agriculture Center (Vic Tagupa), Philippines
- Angelina P. Galang, President, Green Convergence for Safe Food, Healthy Environment and Sustainable Economy, Philippines
- Global Alliance for Incinerator Alternatives (GAIA)、Quezon City, Philippines
- Ma. Teresa M. Oliva, Miriam P.E.A.C.E. (Public Education and Awareness Campaign for the Environment), Philippines
- Richard Gutierrez, Director, Ban Toxics!, Quezon Philippines
- Sonia S. Mendoza, Chairman, Mother Earth Foundation, Philippines
- Sun Valley Association, Romania
- Olga Speranskaya, PhD, CoChair, International POPs Elimination Network, Director, Eco-Accord Program on Chemical Safety, Russia
- groundWork (Friends of the Earth South Africa), South Africa
- South Durban Community Environmental Alliance, Durban, South Africa
- Eva Caballe, Economist, Patient with Multiple Chemical Sensitivity, Barcelona, Spain
- Francisca Gutierrez-Clavero, President of ASQUIFYDE (Asociacion Estatal de Afectados por los Sindromes de Sensibilidad Quimica Multiple y Fatiga Cronica, Fibromialgia y para la Defensa de la Salud Ambiental), Spain
- Servando Perez-Dominguez, President of MERCURIADOS (dental amalgams mercury victims and other mercury victims), Spain
- Lars D. Hylander, PhD, Assoc. Prof. Uppsala Universitet, Uppsala, Sweden
- Manny Calonzo and Dr. Olga Speranskaya, IPEN Co-Chairs, IPEN, Sweden
- Muazama Burkhanova, PhD, Chair of Public Association "Foundation to support civil initiatives", Tajikistan
- Mwadhini O. Myanza, Executive Director; Irrigation Training and Economic Empowerment Organization; IRTECO, Tanzania;
- Prof. Jamidu H.Y. Katima PhD, University of Dar es Salaam, Tanzania
- Silvani Mng'anya, Principal Programme Officer, AGENDA, Tanzania
- Help Without Frontiers Foundation Thailand (Siraporn Kaewsombat, Board Member and Secretary General ), Mae Sot, Tak, Thailand
- Oranuch Lerdkulladilok (as an individual), Help Without Frontiers Foundation Thailand, Mae Sot, Tak, Thailand
- Alternative Agriculture Network - Northeast (Mahasarakam province) (Ubon U-Wha), Thailand
- Alternative Agriculture Network - Lower North & Central Region (Phulphet Seelueng), Chachoengsao, Thailand
- Alternative Agriculture Network (AAN) (Areerat Kittisiri), Nonthaburi, Thailand
- Alternative Agriculture Network (AAN-North) (Arun Yhai-kam), Chiang Rai, Thailand
- Alternative Energy Project for Sustainability (AEPS) (Wacharee Plaong-loeng-thong), Thailand
- Assembly of People, For People and For the EARTH (Teerawat Namdaung), Rayong, Thailand
- Ban Krud Environment and Nature Conservation Group (Chintana Kaewkhao), Prachub Kirikhan, Thailand
- Biothai Foundation, Nonthaburi (Witoon Lienchamloon), Thailand
- Blur Borders (Nopawan Sirivejkul), Bangkok, Thailand
- Campaign on Public Policy on Mineral Resources (PPM) (Lertsak Kumkongsak), Thailand
- Center for Peace and Conflict Studies (Prof. Surichai Wun'gaeo, Director), Chulalongkorn University, Bangkok, Thailand
- Chanchai CHAISUKKOSOL (as an individual), Lecturer, Institute of Human Rights and Peace Studies, Mahidol University, Nakorn Pathom province, Thailand
- Chantana Banpasirichote, Chulalongkorn University, Bangkok, Thailand
- Chantrapa Jindathong (as an individual), Social worker, Umphang Hospital, Tak Province, Thailand
- Chumchonthai Foundation (Preeda kongpaen), Bangkok, Thailand
- Civil Society Planning Network (Paranee Sawasdirak), Bangkok, Thailand
- Copper Mining Campaign Group (Samruey Thong-chan), Amphoe Muang, Loei, Thailand
- Council of Work and Environment Related Patient's Network of Thailand (WEPT) (Somboon Srikamdokkae), Nonthaburi, Thailand
- Darunee Paisanpanichkul (as an individual), Lawyer, Bangkok, Thailand
- Dawan Chantarahesdee, (as an individual) Klongdan, Bangbor, Samutprakarn, Thailand
- Development of Older People Group (Weerapong Kanwannawakul), Chiang Rai, Thailand
- Dolruedee Kramnaimuang, (as an individual) Palmerston North, New Zealand
- Dr. Arpa Wangkiat (as an individual), Rangsit University, Pathumthani, Thailand
- Dr. Buntoon Srethasirote, Director, Good Governance for Social Development and the Environment Foundation, Bangkok, Thailand
- Dr. Opart Panya (as an individual), Board member of Greenpeace of Southeast Asia, Bangkok, Thailand
- Dr. Pitsamai Purisinsit Eamsakulrat, Bangkapi, Bangkok, Thailand
- Dr. Voravidh Charoenloet, Faculty of Economics Chiang Mai University, Thailand
- Drug Study Group (Wanna Sriwiriya-nupap), Thailand
- Eastern People Network (Sutti Atchasai), Rayong Province, Thailand
- Ecological and Culture Study Group (Bamben Chaiyarak), Udornthani, Thailand
- EnLAW (Surachai Trong-ngam, Director), Thailand
- Foundation for Consumers (Saree Aongsomwang), Bangkok, Thailand
- Foundation for Women (Usa Lerdsrisanthud, Director), Bangkok, Thailand
- FTA Watch (Jacques-chai Chomthongdee), Bangkok, Thailand
- Green World Foundation (Keurmaetha Rerkpornpipat, Website Editor), Bangkok, Thailand
- Greenpeace Southeast Asia (Ply Pirom), Bangkok, Thailand
- Health & Development Foundation, (H&DF) (Sumlee Jaidee), Thailand
- Healthy Public Policy Foundation (Suphakit Nuntavorakarn), Thailand
- Junya Yimprasert, Action for People's Democracy in Thailand, Thailand
- Jutamas Sappradid, (as an individual) Ecological Alert and Recovery - Thailand, Nonthaburi, Thailand
- Karen Studies and Development Center (Surapong Kongchantuk), Thailand
- Karnt Thassanaphak(as an individual), Nampong district, Konkaen, Thailand
- Kulapa Vajanasara (as an individual), Researcher,Institute for Population and Social Research,Mahidol University, Bangkok, Thailand
- Local Care Bonok (Korn-u-ma Pongnoi), Prachub Kirikhan, Thailand
- Luntharimar Longcharoen (as an individual), Bangkok, Thailand
- Mae Sod Zinc Mining Resistance (Yannaphat Prai-mee-saab), Amphoe Mae Sod, Tak, Thailand
- Mining Monitoring Network of the Mae Soi River Basin (Phra Yongyuth Thee-pra-go (Bhikkhu)), Amphoe Wang-Chin, Prae, Thailand
- Montana Daungprapa, lawyer, Bangkok, Thailand
- Nanthaporn Techaprasertsakul (as an individual), Master Degree Student, Jounalism Faculty, Chulalongkorn University, Bangkok, Thailand
- Narumol Arunothai (as an individual), Social Research Institute, Chulalongkorn University, Thailand
- Ngao Coal Mine Resistance Group (Waew-warin Buan-goen), Amphoe Ngao, Lampang Province, Thailand
- Nicha Rakpanichmanee (as an individual), Bangkok Noi, Bangkok, Thailand
- Penchom Saetang, Director, Ecological Alert and Recovery-Thailand (EARTH), Thailand
- Petrochemical Industrial Estate Study Group and Public Policy Related Affected Community-Support Network (Songwut Phatkeaw), Nakorn-Sri-thammarat, Thailand
- Plan to Promote the System Development to Build-up Healthiness of Farmers, Community (Tussanee Verakan), Thailand
- Potash Mining Resistance Group (Suwit Kulaap-wong), Udon Thani, Thailand
- Project for Ecological Awareness Building (EAB) (Sayamol Kaiyoorawong), Trang, Thailand
- Rangsima Limpisawas (as an individual), Nonthaburi province, Thailand
- Renu Vejaratpimol, PhD, Associate Professor in Animal Biotechnology, Department of Biology, Faculty of Science, Silpakorn University, Nakorn Pathom, Thailand
- Rice Fund Surin Organic Cooperative Ltd (Sompoi ChanSaeng), Surin, Thailand
- Sajin Prachason (as an individual), Analyst, Sustainable Agriculture Foundation, Bangkok, Thailand
- Siriluk Sriprasit, Department of International Affairs, Faculty of Political Science and Public Administration, Chiang Mai University, Thailand
- Songkran Pongboonchan, Lawyer, (as an individual) EnLAW, Bangkok, Thailand
- Southern Alternative Agriculture Network (SAAN) (Ekkachai Issaratha), Songkha, Thailand
- Srisada Paisansakunchai (as an individual), Faculty of Law, Ubon Rajathanee University, Thailand
- Sukran Rojanapaiwong, (as an individual) Nonthaburi, Thailand
- Supaporn Malailoy, (as an individual) Coordinator, EnLAW, Bangkok, Thailand
- Supara Janchiitfah(as an individual), Journalist , Bangkok, Thailand
- Surangrut jumnianpol, researcher, Chulalongkorn University Social Research Institute, Bangkok, Thailand
- Surin Farmers Support Project (Thanya Saeng-Ubon), Thailand
- Sustainable Agriculture Foundation Thailand (SAF) (Supa Yaimuang), Thailand
- Thai Holistic Health Foundation (Weerapong Krieng-sinyos), Bangkok, Thailand
- Thai Judicial Process Research Team (TJP) (Pichet Maolanond), Bangkok, Thailand
- Thai Netizen Network (Pichate Yingkiattikun), Bangkok, Thailand
- Thai Working Group for Climate Justice (TCJ) (Faikham Hannarong), Bangkok, Thailand
- Thap Sakae Conservative Group (Sureerat Taechutrakul), Thailand
- The Women Network for Progress and Peace (Pimtham Auafua), Bangkok, Thailand
- Thiwa Taeng-orn, the Borwin Community Group to Protect Environment from Dowa's Hazardous Waste Protect, Chonburi Province, Thailand
- Three Provinces Network Against Gold Mining in Pichit, Phetchabun and Pisanulok Provinces (Sue-gunya Theerachart-damrong), Thailand
- Tii Trairatanasaengmanee (as an individual), Tambon Nongkob, Amphoe Nongsaeng, Saraburi Province, Thailand
- Vasana Chinvarakorn, freelance writer Bangkok, Thailand
- Walaiporn Mooksuwan (as an individual), Ecological Alert and Recovery - Thailand (EARTH), Nonthaburi, Thailand
- Wang Sapung Gold Mine Monitor (Wachara-porn Wattana-kham), Loei Province, Thailand
- Wanun permpibul (as an individual), Bangkok, Thailand
- AEEFG, La Marsa, Tunisia
- APEDDUB (Dr Najwa Bourawi), Tunisia
- Ellady Muyambi, Secretary General, Uganda Network on Toxic Free Malaria Control (UNETMAC), Kampala, Uganda
- Robert Tumwesigye Baganda, Executive Director, Pro-biodiversity Conservationists in Uganda (PROBICOU), Kampala, Uganda
- Asfara Ahmed, MSc in Environmental Change and Management University of Oxford 2011-2012, UK
- Evan Oktanianus, MSc in Environmental Change and Management University of Oxford 2011-2012, UK
- Kanahaya Alam, Matthew Arnold School student, Oxford, UK
- Laura Canevari, MSc in Environmental Change and Management University of Oxford 2011-2012, UK
- Rhea Cordeiro, MSc in Environmental Change and Management University of Oxford 2011-2012, UK
- Alex Madonik PhD, Senior Scientist, Green Science Policy Institute, Berkeley, California, USA
- Angela Berry, Project Manager California Indian Environmental Alliance (CIEA), USA
- Arlene Blum PhD, Executive Director, Green Science Policy Institute Berkeley California, USA
- Bill Ravanesi MA,MPH, Health Care Without Harm, Boston Regional Director, USA
- Cara Lovell, Boston, Massachusetts, USA
- David Lennett, Senior Attorney, Natural Resources Defense Council (NRDC), USA
- Divinia Nolasco Ries, MPH, MS, Ph.D., Toxicologist, MI Department of Environmental Quality, MI, USA
- Erica R. McKenzie, Ph.D., Postdoctoral Researcher, Department of Civil and Environmental Engineering, University of California Davis, USA
- Housatonic Environmental Action League, Inc. (Audrey Cole, President), CT, USA
- Jennifer Federico, Oakland, CA, USA
- Jim Puckett, Executive Director, Basel Action Network., WA, USA
- Jose T. Bravo, Executive Director, Just Transition Alliance, USA
- Joseph DiGangi PhD, Senior Science and Technical Advisor of IPEN, USA
- Judith Robinson, Executive Director, Environmental Health Fund (EHF), USA
- Kathleen A. Curtis, LPN, Executive Director, Clean and Healthy New York (formerly Clean New York), USA
- Mark Rossi, Co-Director, Clean Production Action, USA
- Michael Bender, Mercury Policy Project, VT, USA
- Ned Gray, Ned Gray Photography, MA, USA
- Pamela Miller, Executive Director, Alaska Community Action on Toxics, Alaska, USA
- Rosalyn Driscoll, Haydenville, MA, USA
- SafeMinds (Eric Uram, Executive Director), CA, USA
- Sciencecorps (Kathleen Burns, Ph.D., Director), Lexington, MA, USA
- Susan Egan Keane, Senior Analyst at NRDC in Washington DC, USA
- Ted Smith, Coordinator, International Campaign for Responsible Technology, San Jose, CA USA
- Theo Colborn, PhD President TEDX (The Endocrine Disruption Exchange), USA
- Tim Gray, Ex Director, Housatonic River Initiative, Lenoxdale, Ma, USA
- Tom Lent - Policy Director - Healthy Building Network, CA, USA
- Yuka Takamiya, Basel Action Network, Seattle, WA, USA
- Richard Cellarius, International Vice President, Sierra Club US and Canada
- Fundacion Aguaclara, Venezuela
- ASOPRODEM, Alianza para la Defensa de los Derechos Humanos, la ecologia y el Medio Ambiente,
Caracas, Venezuela
- Health Care Without Harm (Joshua Karliner, International Team Coordinator)
海外賛同者・賛同団体:13筆 2012年1月23日以降(日本政府へは未提出)
- Fatien Karunia Fajarrini, PhD candidate Edith Cowan University, Australia
- Alexander Doukas, MSc Candidate at the University of Oxford, Toronto, Canada
- Stephen Bwete, Student/Intern, Radijojo World Children's Radio Network, Germany
- Thomas Rohlinger, MBA, Founder and Editor-in-Chief, Radijojo World Children's Radio Network, Germany
- A. Rara Dewanti, Student of International School, Indonesia
- Daru Setyo Rini, MSi, Biolitik Network Indonesia, Indonesia
- Prayekti, Indonesia Center for Environmental Law, Indonesia
- Teguh Ardi Srianto, Environmental Journalist Community, Indonesia
- Wawan Some, Komunitas Nol Sampah Surabaya, Indonesia
- Mageswari Sangaralingam, Research Officer, Consumers' Association of Penang, Malaysia
- Greenpeace International, Amsterdam, Netherlands
- Courtenay Lewis, MSc Environmental Change and Management at the University of Oxford, UK
- Frances Matthews, MSc Environmental Change and Management at University of Oxford, UK
補足
2012年1月6日
化学物質問題市民研究会
安間 武
補足A
なぜ、水俣の教訓が水銀条約にとって重要なのか?
1. 水銀条約
2009年、国連環境計画は、水銀に関する法的拘束力のある条約を準備するために、政府間交渉委員会(INC)を召集し、2013 年第27 回管理理事会/グローバル閣僚級環境フォーラムまでに完成させるという目標の下に、2010 年に作業を開始しました。計5回のINCが予定され、すでに3回のINCが開催されました。最近のINC3は2011年10月31日〜11月4日、ケニアのナイロビで開催され、技術的事項としては、主に次の項目が討議されました。
- 水銀供給
- 水銀の国際貿易
- 製品とプロセス
- 人力小規模金採鉱
- 大気排出と水と陸地への放出
- 保管、廃棄物、汚染サイト
2. 「第14条 汚染サイト」の議論と結果
INC3における「第14条 汚染サイト」の条項は、非常に弱められ、強制力のない自主的なものになり、以下に示すように、水俣の悲劇から得られた「水俣の教訓」の最も重要な部分を含んでおらず、非常に失望させられました。
- 汚染者による汚染サイトへの責任と汚染サイト復旧のためのコスト負担
- 汚染者による全ての被害者への責任と補償
- 国と汚染者による被害の全貌解明のための徹底的で透明性のある調査
- 被害の原因と被害に関連する全ての情報開示
これらの「水俣の教訓」は、水俣の50年以上の歴史の中で、企業、行政、学者の社会的に許すことのできない下記のような行為によって引き起こされ、水俣の被害者を50年以上も苦しめ続けている様々な「水俣の悲劇」から得られた教訓の重要な要素です。
- チッソによりなされ非道徳的及び不法な行為
- 行政の不作為と欺瞞と違法的行為(例えば食品衛生法の違反)
- 御用学者による科学の歪曲と欺瞞
- 産学官の癒着などによりもたらされた社会的不正義
- 人権無視、健康・環境・安全の無視
もし、「水俣の教訓」が水銀条約に含まれなければ、水俣のような水銀汚染被害が世界のどこかで生じても、その汚染サイトの修復、被害者の補償、徹底的な調査、情報開示を水銀条約の下に求めることができなくなります。
汚染サイトの環境的に適切な修復と被害者に対する適切な補償には、莫大な金がかかるので、どの国も汚染者も、それを回避したいのです。
水俣の悲劇が二度と起こらないようにするために、そして世界のどこかで万が一、それが起きても、その国と汚染者に最後まで責任を持たせて被害者を守り、汚染を安全に修復するために、そして社会的正義を守るために、「水俣の教訓」を水銀条約に反映させることが重要なのです。
「水俣の経験」を有する日本政府の立場は、他国政府とは当然大きく異なるはずです。もし本当に「水俣の悲劇」を反省しているなら、日本だけでなく世界のどこにおいても、汚染サイトを修復し被害者に補償をしなければならないという「水俣の教訓」を水銀条約に織り込むよう体を張って主張すべきです。しかし、現在までのところ、日本政府からのそのような発言は、一切聞いたことがありません。
「水俣の教訓」が反映されていない条約に「水俣条約」と命名するようなことがあれば、それは単に無神経というだけでなく、水俣の被害者の尊厳を侮辱し、水銀条約の権威を損なうものであり、強烈なブラック・ユーモア以外の何ものでもありません。
補足B
水俣病について
1. 水俣病とは何か?
水銀が食物連鎖中に入り込むと、水銀はその中で生物蓄積を起こす。特にメチル水銀は人に有毒で神経系の病的現象引き起こすが、最も有名な事例のひとつは水俣病である。それは1950年代の初めに熊本県の水俣湾の周辺で見つけられたもので、チッソからの排水中のメチル水銀によって引きこされた。症状は、運動失調症、手足の麻痺、一般的筋力低下、視野狭窄、難聴及び言語障害を含む。極端な場合には、精神狂乱、麻痺、昏睡状態、そして症状の発症後数週間で死亡することもある。子宮内で胎児に影響を与える先天的な疾病もある。(ウイキペディア/水俣病から症状など一部抜粋)
2. どのくらい多くの人々がチッソによる水銀で被害を受けたのか?
水俣病が発見されて以来、半世紀の間に、水銀汚染した魚を多量に食べた水俣及びその周辺の人々又は母親の胎内で曝露した5万人以上が水俣病の被害を受けたといわれている。しかし、政府は水俣病に関する包括的な調査を実施しておらず、法もそれを求めていない。したがってチッソが排出したメチル水銀による被害者の正確な数を政府はつかんでいない。水俣病の被害者であることを知らず、あるいは被害者であっても地域での差別を恐れ公表しないまま死亡した多くの人がいる。また死産や流産でこの世に生まれてこなかった多くの赤ちゃんがいる。これら被害者の記録はなく、永久に闇に葬られることになる。
■補償受給者
・2009 年12 月末現在認定患者 2,271人
・1995 政治決着 約11,000 人
・2004 最高裁判決 51 人
■未認定・未補償者(2010 年3 月29 日 毎日新聞による)
・認定申請者(2010 年2 月末日現在) 7 ,608 人
・新保健手帳受領者(2010 年2 月末日現在) 26,670 人
■今後名乗り出るかもしれない被害者:不明
■合計 47,600人以上
(以上当研究会報告書:水俣と世界水銀条約水俣を敬い、水俣から学び、強い水銀条約にする!より抜粋)
3. 水俣病の加害者企業チッソの反社会的行為
歴史は、チッソが水俣湾を汚染しただけでなく、被害者とその支援者らにどのような仕打ちをしたかを我々に示してきた。下記に示すチッソの様々な振る舞いは水俣の悲劇をもたらした不当な行為を物語るものである。
- チッソがメチル水銀を含む工場廃水を水俣湾に排出し続けて、水俣病という世界に類を見ない食物連鎖による水銀中毒事件と環境汚染を半世紀以上前に引き起こしたことは議論の余地がない。
- チッソは水俣病に対する責任を長らく認めなかった。
- チッソは、水俣病の原因がチッソの工場廃水であることを示す実験結果を、実験を実施した細川博士が水俣病訴訟における臨床尋問で証言するまでの10 年間、隠し続けた。
- チッソはその過失を隠すために“専門家”を動員して様々な珍説を提起することにより、原因究明を遅らせた。
- チッソは、将来、水俣病の原因がチッソの排水であることが分かっても、チッソに何も要求しないとする公序良俗に反する見舞金契約を被害者に押し付けた。
- チッソは、被害者や写真家ユージン・スミス夫妻らを含むメディアに暴力を振るった。
- チッソは、水俣病被害者への補償を遅らせた。
- チッソは、水俣病救済特措法に基づくチッソ分社化により、その責任から逃れようとしている。
(以上当研究会報告書:水俣と世界水銀条約水俣を敬い、水俣から学び、強い水銀条約にする!より抜粋)
4. 政府の不作為と不誠実
政府当局は、水俣病及び被害者に適切な措置をとらなかった。その結果、水俣病の被害の拡大を防止できず、水俣病被害者の救済を遅らせた。下記に示す被害に対する政府の不作為と被害者救済に対する不誠実な行動は、政府の不適切な対応を明白に物語るものである。
- 政府は、水俣病発生初期に食品衛生法に基づく水俣湾の魚介類の販売禁止を実施しなかったために、水俣病の被害をこれほどの範囲に拡大させた。
- 政府は、原因がチッソの工場廃水であることが判明した後にもチッソの法的責任を求めなかった。
- 政府の水俣病補償処理委員会はその設立に当たり、被害者に「結論に異議なく従う」との確認書の提出を求め、被害者組織は分裂した。
- 政府は、補償を受ける患者の数の増大を回避するために、複数の症状を伴う限定された状態だけを水俣病と認めるという認定基準を設定し、後に大阪地裁に医学的根拠がないと批判された。
- 2004 年の最高裁判決で、政府と熊本県は被害拡大の防止への不作為を指弾された。
- 2009 年に制定された水俣病特措法は、チッソの分社化を許し、認定基準の見直しを行なわず、チッソのメチル水銀で汚染された地域の住民の包括的な健康調査の実施を求めていない−など多くの点が批判されている。
(以上当研究会報告書:水俣と世界水銀条約水俣を敬い、水俣から学び、強い水銀条約にする!より抜粋)
5. 医学者による所見
様々な医学的な検証が水俣病研究における不適切さに新たな光をあてている。
- 海外では水俣のような濃厚な環境汚染は見られなかったために、微量汚染の胎児・幼児に及ぼす影響が主となっている。その点で水俣は遅れをとった(2009、原田正純、田尻雅美)。
- 加害者チッソや行政はその貴重な体験を明らかにするどころか、いかに被害を小さく矮小化するかに奔走した(2009、原田正純、田尻雅美)。
- メチル水銀研究は、狭い症例定義と不確実な化学形態別分析に対する不適切な配慮によって損なわれた。また、生態毒性とヒト毒性との関連が無視された。その結果、日本の水俣における深刻なヒト中毒の原因としてのメチル水銀の認識に深刻な遅れをもたらした(Philippe Grandjean et al. 2010)。
- 工場の汚染排水を与えられた猫が特徴的な病気になったとことを示すひとつの重要な実験は、資金提供者である会社によって発表を禁止され、詳細な結果が発表されたのは40 年後のことであった(Philippe Grandjean et al. 2010 / Eto et al. 2001)。
- 日本の規制当局自身がメチル水銀中毒の兆候に悩まされていると言及する宇井純の批判(D'Itri and D'Itri 1978)を示したが、環境健康研究自身もまた、視野狭窄、健忘症、調整機能欠如、その他の中毒症を被っているということを示唆する。メチル水銀中毒自身と同じく、そのような異常は予防的措置を講じる価値がある(Philippe Grandjean
et al. 2010)。
(以上当研究会報告書:水俣と世界水銀条約水俣を敬い、水俣から学び、強い水銀条約にする!より抜粋)
補足C
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