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予防原則の外部リンク 2006.5.28 |
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欧州連合(EU) |
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| 欧州憲法条約 採択 （2004.6.18） | |
| 第５章環境 Ⅲ－129条項 （p９９／２６５)にマーストリヒト条約から引き継がれた予防原則の記述がある。 | |
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欧州食品安全庁 (2002.9) EFSA;The independent European food safety authority |
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欧州食品安全庁は、直接的な、あるいは間接的な食物、または、動物飼料の安全に対するインパクトを持つ全てのフィールドにおいて、政策立案者に独立した科学的アドバイス、及び、サポートをするために設立された。 |
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予防原則適用の指針 (2000.2.2) COMMUNICATION FROM THE COMMISSION on the precautionary principle |
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均衡性、非差別性、整合性、費用と便益の検討、改訂の必要性、立証責任といった予防原則適用に対する6つの指針を提唱している。また、リスクアセスメントを体系的に行ったうえで予防原則を考慮すべきだと報告している。この指針は、EUによって初めて提唱されたものであり、この指針をきっかけとして、欧米諸国において予防原則に対する取り組みや議論が活発化した。 |
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EU予防原則 バージニアマイシンの判例 (04/03/07リンク) 簡単な解説 |
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欧州環境庁(EEA)の予防原則報告書 (2002.1.10) Late lessons from early warnings: the precautionary principle 1896–2000 |
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1896年から2000年までに生じた環境上あるいは人の健康に脅威を与えた14の事例（ポリ塩化ビフェニル、ベンゼン、アスベスト、妊婦によるDESの使用、ガソリン中のMTBE、五大湖の化学汚染物質など）において、その脅威に対する警告と規制などの行動の時期を検証し、今後予防原則を適用するために役立つであろう12の教訓を報告している。 以下のページからレポートが注文できる（無料） |
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EU REACH(化学物質戦略) (2003.7.31) The New Chemicals Legislation - REACH |
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欧州連合の新規化学物質戦略の最終レポート及びこれまでの経緯。 |
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EUの化学物質戦略白書 (2001.2.13) White Paper on the Strategy for a future Chemicals policy |
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上記の予防原則適用の指針に基づき、化学物質の環境への放出、漏出、蓄積などの環境への影響を軽減していくために、EU各国がとるべき今後の戦略について報告している。この白書の主な目的は、化学産業において、内部市場、技術革新、競争力の活性化を確保し、高いレベルで人の健康と環境の保護を確保するために、より危険性の少ない代替物質への移行を促すことである。そして、市場に流通している生産量が1トン／年を越える約3万種類の既存及び新規化学物質の基本情報を、遅くとも2012年末までに企業がEUに提出するよう求めている。 |
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パリ・アッピール（ENDS 2004.5.12） |
| The Paris Appeal 2004.5.10 | |
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日本 |
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EUの食品安全政策 (2000.11) 外務省のページ |
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日本語に訳され、よく解説されている。 |
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| 環境省 第三次環境基本計画策定に向けて ブコメ募集(終了) 意見 | |
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環境省研究会 |
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予防原則関連の国内法 |
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第三次環境基本計画 (2006.4.7) |
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| アマメシバによる健康被害の事例 (04/03/07) | |
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| その他 | |
| 水俣病年表 | |
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国際連合(UN) |
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| WHO THE INTERNATIONAL EMF PROJECT | |
| http://www.who.int/peh-emf/publications/reports/iac_2005_minutes.pdf | |
| Minutes of the 10th Meeting of the International Advisory Committee 13-14 June 2005 | |
| WHO Europe Fourth Ministerial Conference on Environment and Health(2004.10) | |
| The precautionary principle:Public health, protection of children and sustainability | |
| WHO EMF ワークショップ(２００５．７．１１-13 オタワ) | |
| WHOのジェスチャーはもうやめるべきだ(Micro Wave News) | |
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WHOによる予防原則のフレームワークの草稿(2003.5.2) |
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予防の枠組み（Precautionary Framework）は明らかな(すなわち、比較的確実な、あるいは確実な)リスクあるいは不確実なリスクを管理する際に考えるために手順を包含する学際的な概念です。それは予防の枠組みがすべての主要なステージでの知識に提供するのを意図して、その結果、総合的であるいは集合的なリスクの、より包括的な理解を確実にすることです。 Precautionary Frameworkは、また、そのオプションかあるいは考えられるリスクに最も適切なオプションを評価し、選択するために、物理的、化学的あるいは生物学的な物質に対する暴露を抑えるためのオプションを開発する方法を提供して、選ばれたオプションを評価し、モニターし、実現するのを容易にします。 Precautionary Frameworkの中のリスク管理は、繰り返しの作業であり、新情報と理解の開発を奨励します。 その過程で幅広い利害関係者を含むことによって、Precautionary Frameworkは決定される方法の透明性と同様に利害関係者のかかわりの明確化を必要とします。 |
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WHO/Europe (28-29 May 2001) Precautionary policies and health protection: principles and applications. Rome, Italy |
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WHO/Europe(25-26 March 2004) Fourth Intergovernmental Preparatory meeting, Dealing with uncertainty:can the precautionary principle help protect the future of our children? |
| WHO/Europe(23-25 June 2004) Fourth Ministerial Conference on Environment and Health Budapest, Hungary, 23-25 June 2004 'The future for our children' | |
The precautionary principle: Public health, protection of children and sustainability |
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WHO 電磁波のワークショップ (2003.2.24-26) |
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電磁波の安全性を検討するため、予防原則を適用するかどうかワークショップが開かれた。 その後、電磁波のみでなく、広く公衆衛生全般に適用するフレームワークの草稿が公開された。 |
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ヨハネスブルグサミットにおける予防原則の進展：Precautionary Approacｈ(予防的措置) |
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2002年にヨハネスブルグで開催された国連の世界持続可能な開発サミット（WSSD）において、1992年のリオ宣言原則15の取り扱いについて議論された。サミットの結果は2002年12月の第６回会議においてまとまられ, その中の付録、WEED-実施計画 Ⅲ消費と生産の非持続的な形態の変革、22．に予防的措置について記述された。残念ながら、プレスによれば、EUが「予防原則（Precautionary Principle）」の記述を主張したが、米国、日本の反対があり、「予防的措置」のまま進展が無かった、ようである。 |
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1992年にリオデジャネイロで開催された国連環境開発会議においてリオ宣言が発表された。その原則15において予防原則が次のように明文化され、その後、世界各国が環境問題に取り組むための基本指針となった。 「環境を保護するためには、各国により、それぞれの能力に応じて、予防的アプローチが広く適用されなければならない。深刻な、あるいは、不可逆的な損害のおそれがある場合には、完全な科学的確実性の欠如が、環境悪化防止のための費用効果的な措置を延期するための理由とされるべきではない。」 |
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諸外国 |
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| 米国 | |
| Ethyl Corporation v. Environmental Protection Agency Nos. 73-2205, -2268 to -2270, 74-1021 (D.C. Cir. March 19, 1976)(04/03/07 リンク) | |
| Lead Industries Association, Inc. v. Environmental Protection Agency Nos. 78-2201; -2220 (D.C. Cir. June 27, 1980)(04/03/07 リンク) | |
| Industrial Union Department, AFL-CIO v. American Petroleum Institute Nos. 78-911, -1036 (U.S. July 2, 1980)(04/03/07 リンク) | |
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アメリカ大統領諮問委員会Risk Assessment and Risk Management in Regulatory Decision-Making (1996) |
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| 大統領諮問委員会 Executive Order 12866 Regulatory Planning and Review (1993) (04/03/07 リンク） | |
| An Examination of EPA Risk Assessment Principle and Practices (2004) | |
| CL 1999/16-GPに対する米国意見；CX/GP 00/3-Add5(04/03/07)(リンク不可) | |
| EUのコミュニケーションに対する米国意見；CX/GP 00/3-Add3(04/03/07) （リンク不可） | |
| EU の見解；CX/GP 00/3-Add6 (04/03/07リンク) | |
| C | |
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| GENERAL LAWS OF MASSACHUSETTS CHAPTER 21I. MASSACHUSETTS TOXICS USE REDUCTION ACT (04/03/12リンク) | |
| カナダ | |
| A Framework for the Application of Precaution in Science-based Decision Making about Risk | |
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カナダ環境保護法は1988年に制定されたが、汚染防止を環境保護の優先的なアプローチにすることを目的として1999年に改正された。環境法としては世界中で最も進んでいるとされている。 |
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カナダの省庁によるワーキンググループによって作成され、予防原則適用に関する11の指針／一般則として2001年9月に発表された。 |
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| A Canadian Perspective on the Precautionary Approach/Principle Discussion Document(04/03/07) | |
| Canada National Marine Conservation Areas Act(0/404/06リンク) | |
| CANADIAN ENVIRONMENTAL ASSESSMENT ACT(04/04/06リンク） | |
| Oceans Act （04/04/06リンク） | |
| An Act respecting threatened or vulnerable species(04/04/06リンク） | |
| Public Health Act(04/04/06リンク） | |
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Precautionary Risk Assessment and Risk Management of Chemicals |
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EUの化学物質戦略に関する討論の中で、ドイツ連邦環境庁が提示した資料。ホルモンに影響する化学物質の予防リスクアセスメントとリスクマネイジメントに関する今後の戦略が述べられている。 |
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英国 |
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| UK Stakeholder Forum | |
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OECD Uncertainty and Precaution: Implications for Trade and Environment |
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OECDの化学物質戦略-不確実性と予防。 |
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スウェーデン |
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Swedish Environmental Quality Objectives ; 1997/1998 |
| A Non-toxic Environment: One of the Swedish Environmental Quality Objectives ;National Chemicals Inspectorate (Ministry of Environment), 1999 | |
| Summary of the Report of the Swedish Committee on New Guidelines on Chemicals Policy ;Ministry of Environment, 2000 | |
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予防原則に関する会議 |
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EUの予防原則適用の最終ワークショップ 2003年2月27日 注）リンク切れのため調査中 ／プログラム |
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EUのPRECAUPRIプロジェクトはドイツのテクノロジーアセスメントセンターが中心となって、2001年４月から進められた。この会議は2002年12月にシュッツガルトで開かれたワークショップのまとめに対するコメントを集積し、改善するためと、多くの国と地域にこの結果を広めることを目的としていた。予防的なリスク規制の一般的モデルや、具体的なプレスクリーニングモデルを発表した。 The Application of the Precautionary Principle in the European Union |
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EUと米国政府による予防に関する合同会議2002年1月11-12日 |
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EUと米国は、GMO（遺伝子組換え生物）からBSE（牛海綿状脳症）、気候変動まで、人の健康と環境問題のリスク規制に関して一致が見られなかった。米国政府は予防原則という言葉は用いないが、「予防」が必要かつ役立つ概念であり、その概念の合意は可能であると述べた。ただし、主観的で貿易政策その他の目的に乱用されがちである、とその導入を牽制している。 |
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THE ROLE OF PRECAUTION IN CHEMICALS POLICY |
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2001年11月15-16日、オーストリアのウィーンで化学物質政策における予防の役割に関する国際会議が開催された。世界28ヶ国から産官学の関係者が集まり、予防を適用するための政策に関する議論が行われた。 |
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環境NGO |
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予防原則と環境ガバナンス：持続可能な開発、天然資源のマネージメントおよび生物多様性保護 The Precautionary Principle and Environmental Governance: sustainable development, natural resource management and biodiversity conservation |
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2003年6月にIUCN、TRAFFIC、FFA およびResource Africaが合同で開催した予防原則に関する会議である。 |
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Wingspread Statement |
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1998年、科学者、学者、活動家、弁護士が、アメリカのウイスコンシン州にあるジョンソン財団本部ウィングスプレッドに集まり、予防原則の実行方法と、実行への障壁について討論した。そして、そのまとめとしてウィングスプレッド声明を発表した。「活動が人の健康と環境に対して危害を及ぼすおそれがある時には、たとえその因果関係が科学的に十分立証されていなくても、予防的手段が行われるべきである。」この宣言は、立証責任を、一般の人々ではなく活動を推進するものに対して移行したことが大きな特徴とされている。 |
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Lowell Statement |
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2001年に行われた科学と予防原則に関する国際サミットでの声明で、1998年のウィングスプレッド声明を再び支持するとしている |
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| THE PRECAUTIONARY PRINCIPLE IN ACTION A HANDBOOK | |
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Rachel's Environment & Health News |
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アメリカ環境研究財団のPeter Montague氏が提供しているニュース。予防原則に関する記事がいくつかある。 |
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化学工業界 |
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欧州化学工業協会(CEFIC)が発表した予防原則関連記事 1) CEFIC VIEWS ON THE PRECAUTIONARY PRINCIPLE 2) EUROPEAN CHEMICAL INDUSTRY WELCOMES EUROPEAN COMMISSION’S COMMUNICATION ON THE PRECAUTIONARY PRINCIPLE 注）リンク切れのため調査中 3) ICCA Comments on the application of the precautionary principle in regulatory decision-making 4) Position Paper on the Precautionary Principle 6) UNEP Criteria Expert Group A precautionary approach to the identification of candidate POPs |
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欧州連合による予防原則適用の指針に対するコメントや、政策立案における予防原則適用に関するコメントが発表されている。 |
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その他 |
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Red List Categories and Criteria, 1994 |
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生態系において、20年後あるいは100年後の絶滅リスクを推定するために、1994年にIUNCが絶滅危惧種の段階分類を行った。評価するものの中に、情報のあるもの、情報のないものにまず分け、絶滅危惧種もいくつかに分類している。しかし、松田ら（1998）によると、1996年に次々にリストされたが、その過程でいくつかの批判があり、特に、明らかに絶滅の危険性が高くない漁業対象種がリストに載せられ、段階分類とクライテリアに対する批判が高まった。その結果、2001年には、適切な情報のあるものについて、その中で、絶滅危惧の分類の中を、深刻な危機（CR）、危機（EN）、危急（VU）の３段階に分類している |
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| IUCN PP .project THE PRECAUTIONARY PRINCIPLE IN NATURAL RESOURCE MANAGEMENT AND BIODIVERSITY CONSERVATION: SITUATION ANALYSIS | |
| 「天然資源管理及び生物多様性保護における予防原則 プロジェクト：現状分析 」 | |
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