放送大学　教養学部
社会と産業コース

　都市の持続的発展について，まずはその人口動態について確認しておきたい．下に示したのは，日本全国における自然増減の推移である．出生数から死亡数を引いた数が，自然増ないし自然減の数になる．日本の場合，2005年以降，自然減となり，人口減少社会に入っている．これに社会増減のデータも加えて，都市ごとに分析を行っていった．以下にその結果を示していく．

　さらに，非常に特徴的なのが，主に大都市近郊の郊外型都市に多い「停滞転化都市」である．典型的な推移を示している上尾市のデータを示しておく．バブル崩壊以前の1995年までは転入数が大きく上回り，人口が増加していた．その後の社会増の鈍化が人口の停滞をもたらしているが，自然増が2005年以降も維持されている点に，大都市近郊の人口再生産都市であったことがよく表れている．

　以上の分析結果から次のようなことがわかる．全国の都市の長期的な人口推移にもとづき，1．拡大都市，2．持続都市，3．停滞転化都市，4．縮小転化都市，5．縮小都市の5つの類型が得られたが，それぞれの人口動態について確認した結果，上で示したように，社会増によって人口が拡大している都市，社会減によって人口が縮小している都市，以前の社会増によって自然増を維持しつつも，人口が停滞してきている郊外都市の3つのゾーンが区分できる．これら3つのゾーンの合間に，社会増減も自然増減も少なく，人口を維持している都市が点在しているという，全国的な構図となっている．

　このような都市を中心にみた全国的な人口配置の実態は，三大都市圏をリニアで結んだ「スーパー・メガリージョン」によってグローバルな発展を牽引し，その他の地域は「コンパクト＝ネットワーク」によって都市機能を集約し，地方創生によって人口再生産を実現するという政府の方針に，一見合致しているようにも見える．また，持続都市は地方中核都市として期待できるようにも思える．