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国際環境法センター（CIEL） 2024年4月25日
プラスチック条約交渉では化石燃料ロビイストの数が 各国代表団、科学者、先住民族を上回っている Center for International Environmental Law CIEL April 25, 2024 Fossil Fuel Lobbyists Outnumber National Delegations, Scientists, and Indigenous Peoples at Plastics Treaty Negotiations https://www.ciel.org/news/fossil-fuel-and-chemical-industry-influence-inc4/ 訳：安間 武 （化学物質問題市民研究会） 更新 2024年5月2日 このページへのリンク： https://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/plastic/INC4/CIEL_240425_ Fossil_Fuel_Lobbyists_Outnumber_National_Delegations.html 【オタワ、2024年4月25日】 化石燃料および化学業界のロビイスト 196 名が、世界的なプラスチック条約を推進するための重要な政府間交渉委員会の第4回会合 (INC-4) に登録した。 国際環境法センター（CIEL）が、先住民族幹部会（Indigenous Peoples Caucus）、グリーンピース、脱プラスチック運動（Break Free From Plastic movement）、国際汚染物質廃絶ネットワーク（IPEN）、焼却炉代替世界同盟（GAIA）、環境調査エージェンシー(EIA)、タバコ規制グッドガバナンス世界センター (GGTC)、および効果的なプラスチック条約を求める科学者連合と協力して行った新たな分析は、国連環境計画 (UNEP) の INC-4 参加者の暫定リストに基づいている。 プラスチックの 99% は化石燃料由来であり、化石燃料産業はプラスチックと石油化学製品を命綱として握り続けている。ロビイストが INC-3 より 37％増加したということは、プラスチック生産に対処するための条約を求める声が交渉内及び交渉外で高まる中、業界ロビイストの影響力が次第に増加していることを示している。 分析の結果、以下のことが分かった。
”これらの協議の結果は世界中の国や地域社会にとって非常に重要であり、世界の公共の利益と根本的に矛盾する政策を掲げる企業の役割を暴露し、立ち向かうことが極めて重要である。交渉へのアクセスはパズルのひとつのピースにすぎない”と国際環境法センター（CIEL）のグローバル石油化学キャンペーン コーディネーターのデルフィーヌ・レヴィ・アルバレスは述べた。 ”誰もが平等にアクセスできると主張する人もいるかもしれないが、それはまったく真実ではない。ロビイストは各国代表団に参加し、密室でデリケートな議論が展開される加盟国限定の会合への特権的アクセスを獲得している。交渉には多数のロビイストが出席するが、交渉に先立つ数か月間は舞台裏で業界のロビー活動やイベントが世界中で行われている。” 日曜日の UNEP 主催のオブザーバー会議で、インガー・アンダーソン事務局長は、プラスチック汚染の解決を求める地域社会の高まりが、そもそもの条約交渉への圧力を生み出すのに役立っていると強調した。そして、交渉の成功には最前線のコミュニティ、先住民族、独立した科学者、市民社会の経験が不可欠であるが、彼らの参加は大きな課題に直面している。産業界が交渉とその周辺環境へのアクセスを再び享受する一方、市民社会の代表者らは資金調達やビザの承認に苦労しており、たとえ交渉に参加できたとしても発言が保証されていない。 国際環境法センター（CIEL）の環境健康活動家レイチェル・ラドヴァニーはさらに、”この危機を生み出した責任を負うべき関係者らがこの部屋にいるということが力の不均衡を生み出し、進歩を妨げている”と付け加えた。権利者や市民社会の代表者らは、このような事態が起きている間、黙って座っているわけにはいかないだろう。我々はここに参加できない地域社会や世界中の人々のニーズを代表している。我々はコーポレートキャプチャー（Corporate Capture）の停止を求めて声を上げ続けている。我々は、利益相反には機能するモデルがあることを知っている。我々は交渉を守り、先住民族、最前線のコミュニティ、独立した科学者、その他の権利保有者らの参加を優先する必要がある。我々の権利と将来の世代の権利はそれにかかっている。” （訳注：コーポレートキャプチャー（Corporate Capture）とは、経済エリートが国内外の意思決定者や公的機関に不当な影響力を行使することで、人権や環境の実現を損なう手段を指す（当会訳）。ESCR-Net） INC-4の焦点は、11月に予定されている最終会合(INC-5)に向けて準備が整う条約文を進めることである。これを達成するために、交渉者らは条項の潜在的な選択肢を絞り込み、重要な問題について決定を下す必要がある。我々が三重惑星の危機（訳注：「気候変動による危機」「生物多様性の減少」そして「汚染・廃棄物」）に立ち向かいたいのであれば、条約が生産から始まるプラスチックのライフサイクル全体に取り組むことが重要である。 CIEL の環境健康活動家デルフィーヌ・レヴィ・アルバレスは続けて、”もしプラスチックロビー活動を通常通り継続させる条約が締結されるとしたら、それは彼らの影響から交渉を守ることができなかったからであろう。 UNEP とINC 事務局の不作為により、企業の影響力がすでに不公平な代表をさらに傾かせる条件が生み出されている。" 権利者および推奨団体からの専門家らのコメント
キーパーズ・オブ・ザ・ウォーターのコミュニケーションマネージャーであり、先住民族幹部会メンバーであるトリ・クレス
グリーンピース国際プラスチック条約交渉代表団長、グラハム・フォーブス
パメラ・ミラー、IPEN グローバル共同議長
フォン・ヘルナンデス、脱プラスチック運動グローバルコーディネーター
アナ・ロシャ - 焼却炉代替グローバル アライアンス (GAIA) グローバル プラスチック プログラム ディレクター
ジェイコブ・キーン・ハマーソン、環境調査エージェンシー(EIA)の海洋活動家
ローラ・サルガド、タバコ規制におけるグッドガバナンスのためのグローバルセンター（GGTC）のキャンペーンおよびパートナーシップ責任者、タバコ汚染阻止アライアンス（STPA）のメンバー
（訳注：知られざる環境汚染源「タバコの吸い殻」は「マイクロプラスチック」である。・・・スペインの研究グループによる推計では、タバコの吸い殻によるマイクロファイバーは年間約30万トンになるという。 Yahoo！ニュース／石田雅彦 科学ジャーナリスト 2024/02/22） ベサニー・カーニー・アルムロス、ヨーテボリ大学生態毒性学教授、効果的なプラスチック条約を求める科学者連合のメンバー
方法論に関するメモ この分析のために、UNEP が今週発表した INC-4 の参加者の暫定リストを使用し、一行ずつ収集して分析した。 CIELの推計は控えめになる可能性が高い。なぜなら、この方法論は、化石燃料や化学産業の利益との関係を交渉参加者に明らかにすることを前提にしており、一部のロビイストはこの関係を隠蔽することを選択する可能性があるからである。 我々は、化石燃料または化学業界のロビイストとは、化石燃料会社、化学会社、およびその株主の利益を代表する人物であると考えた。これには、化石燃料や化学産業を代表する組織や業界団体、あるいはそれらの業界から多大な支援を受けている団体、非営利団体、シンクタンクを含む組織、あるいはガバナンスに業界の人物が含まれているか、あるいは、化石燃料業界や化学業界からの支持を求めるロビー活動の実績がある団体が含まれる。業界の立場。 INC-4 のすべての代表者は、何らかの方法で交渉に影響を与えようとしていると想定される。 INC-4の代表者らは、各国代表団、政府間組織、市民社会組織を含む代表団との交渉に出席するために登録する。企業は参加のために直接登録することを許可されていないため、多くの場合、業界団体の代表団や国の代表団に同行して出席する。代表者は登録時に、別の会社や組織での役割や役職などの詳細情報を提供する場合がある。企業や組織は、Web サイト、ロビー活動データベース、信頼できるレポートなどのオープンソースを使用して調査された。 代表者と化石燃料または化学産業との関係を確立するために、我々は、代表団と代表者が明らかにしたさらなる所属の両方を含む、UNEP の暫定参加者リストで提供された情報のみに依存した。これは、一部の参加者が業界との関係を明らかにしないことを選択する可能性があるため、我々の推定が控え目になる可能性が高いことを意味する。 Media Contact: Cate Bonacini, press@ciel.org, +1-202-742-5847 (desk), +1-510-520-9109 (WhatsApp) |