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| P26 | 新しい法律によって教会は福祉に落ちこぼれた人々に手を差し伸べることになった | |
| 1 | 貧困との戦いは、混乱と敗北のうちに終わるかもしれない。しかし、下院議員を退こう としているフレイク師は、ニューヨークのクィーンズにある2,300万ドルの聖堂のそびえ たつ教会、アレン アフリカンメソジスト聖公会の牧師で、9,000人の会衆を抱え、政府 資金によって社会福祉サービスを行っている。教会は、３万平方フィートの福祉センター に市の財政で、予約制でない診療所と一般市民ための学校を開設している。この福祉セン ターの２階では10代の妊婦のためにカウンセリングプログラムが提供され、州による住宅 ・地域改善プログラム、連邦の女性、幼児、児童のためのオフィスがある。その建物はニ ューヨーク市所有で教会が運営しており、ニューヨーク市精神健康センター、州の運転免 許停止、運転免許取り消し処分者のための飲酒運転防止センターがある。 | flock:群、群集、キリスト教徒 in disarray:混乱して retreat:敗北、退却 Rev.:（聖 職者につける敬称；ここでは牧師）師 house: （家を）提供する walk-in: 予約なしの prenatal-counseling:妊婦のためのカウンセリングintoxicated:酔った suspended:（ この場合運転免許の）停止の revoked:（運転免許の）取り消しの |
| 2 | クイーンズ南東部では、これだけではなく、さらに26ブロックにわたってアレン アフ リカンメソジスト聖公会の貧困対策地域が点在している。あたり一帯を歩きまわると、こ の世の勢力が教会にてこ入れするとき、いかに大きな事業を行うことができるかを目にす ることができる。アレン アフリカンメソジスト聖公会は、連邦基金を、食事サービスや 、レクレーションプログラムと、さらに、高齢者の300戸の集合住宅に充てた。これによ って、見捨てられた市の一画が、州の助成金で50戸の郊外型２世帯住宅に変貌した。教会 から少し離れたところには、低額所得者医療制度によって在宅の人々に健康管理サービス を提供したり、精神病患者のための心理的ケアを提供する施設が並んでいる。フレイク牧 師は、下院議員を辞職して、フルタイムで牧師の職に専念すると発表したが、「アレン アフリカンメソジスト聖公会が、報道陣が荒廃した地域と言いきった"都市の地域"を変貌 させた。政府にできることは、私たちのパートナーとなることだ。」と語っている。 | subsidized: 助成金を受けた stroll:散歩する、ぶらぶら歩くCaesar: （神に対して） 地上の君主（マタイ22:21）render: 与える abandoned:放棄された mortgage:（抵当を入 れて借りた）金 affordable: 入手可能な、手ごろな storefront:（街路に面した）店の 正面、店頭 Medicaid:(低額所得者のための国民医療保証制度)メディケイード the homebound: 家に閉じこもった psycho-social: 心理社会的な blighted: 荒廃した、損 なわれたturn around:方向を変える |
| 3 | 将来、、多くのアレン アフリカンメソジスト聖公会のような教会がアメリカの貧困対 策を担うようになると見られている。 3,500万人以上が貧困ライン以下の生活を続けてい る状態で、福祉の行き詰まりを改革しようとする政府は、教会に対して、ソーシャルワー カーや官僚が、管理できなかった事柄を引き継ぐよう、さらに強く要望している。州や地 方の福祉部門は、宗教団体との新しい協力関係による業務を開始した。昨年制定された" チャリタブルチョイス（慈善優先）"という福祉改革法が26万の宗教団体に門戸を開き、 宗教団体が、福祉事業においてより大きな役割を担うようになった。これらの宗教団体は 、直接に政府に資金を懇請することができるようになった。教会が与えてくれる霊的なも のや人々の親交は、地域の結びつきとともに、貧しい人々の生活を変える希望となってい るとこの法律の支持者は言う。しかしこの新しいプログラムは教会と州の壁をこわす恐れ があり、プログラムに参画する教会を損なう恐れがあると批判する人々がいる。 | checks: 監督、監視、管理、支配 innovative: 革新的な charitable: 慈善心に富ん だ、慈悲深い、あわれみに富んだ provision: 供給、支給 solicit: 懇請する subsidiar y:補助金 spirituality:霊性、霊的なこと fellowship:仲間意識、親交、親睦 turn around: 方向を変える |
| 4 | 信仰を基盤とした貧困への新しいアプローチの最初の波は、州レベルで行われ、福祉部 門は福祉受給者を所属教会と照合することから始めた。ミシシッピー州のカークフォーデ ィス知事は、"信仰と家族"プログラムによって、504の福祉受給世帯を338の教会に結び付 けた。そこでは、ハイスクールレベルの試験勉強から、就職の面接のテクニックを磨くこ とにまで、援助を施している。ミシガンでは、同じようなプログラムを採用して２つの宗 教団体が母体となって100以上の教会が活動を始めた。福祉受給者は教会へ行くことは要 求されないが、このプログラムは、人々に地域意識を与え、福祉当局の手が及ばない援助 ネットワークを提供している。「信者は、教会にやってくる人々に関心を寄せて いる。教会は小さな家庭の役割を果たしている。」とメリーランドのアン アランドゥル の、この特別プログラムのチーフ、クリスティン ポールスンは言う。26人のこのプログ ラムによる福祉受給者のうち19人が、いまは自活している。 | equivalency: 同価値 honing: (hone:砥石でとぐ、腕を磨く) umbrella: 包括的な institution: 施設、団体 |
| 5 | 教会にとっては、この新しい法律には2つの利点がある。政府出資の福祉プログラムを 運営する場合、アレン アフリカンメソジスト聖公会や、またローマカトリックのカトリ ックチャリティのように、非宗教的部門を開設しなくてもよい。また、福祉プログラムか ら宗教的なシンボルに覆いをかけたり、待合室の福音小冊子を取り除いて宗教色を控える ことはしなくてもよい。支持者にとっては、慈善を優先する（選ぶ）ことは、教会（宗教 ）を平等に扱うことを意味する。「窓に十字架を掲げているということで、我々が教会を 差別したり、人々を援助しようとしているのを止めさせるべきではない。」オクラホマの J.C.ワッツ議員は言う。 | secular arms: （ここでは教会においての）非宗教的部門 religiosity: 宗教性 evangelical tract: 福音小冊子 proponent: cross: 十字架 |
| 6 | 支持者は、人々の生活を変えるためには、心の変革に焦点を定めたアプローチは、より 良い方法であり、それは証明されていると主張する。「ある人に、どれだけのカウンセリ ングを行っても、あるいは親睦をはかろうとしても、私たちが心の空虚を満たす精神的な ものを、その人に与えるまでは、その人は変わらないだろう。」とノースキャロライナ、 メクレンバーグの社会福祉部門で23年の経験を持つラルフ E．ウィリアムスン牧師は言う 。「私はいつも人々に言っているのだが、社会福祉の働きによって、人々を救済すること はできないと考えている。」事実、最も良く知られているのは、A.A（アルコール依存と の闘い）だが、生活の変革を目指すプログラムでは、信頼できる拠り所となるものを信じ ることが、重要な要素だと考えられている。130のアメリカとプエルトリコにあるクリス チャンの麻薬常習者入所更正プログラム ティーンチャレンジでは、非宗教的な組織のプ ログラムに参加した場合よりも良い結果が見られ、70％の成功例が見られたという研究の 結果がある。もちろん、麻薬常習者を救済することと、人々の貧困は別問題だが。 | Alcoholics Anonymous: アルコール依存を克服するための、教会が行っているプログラ ム; A.A.と言われている authority: 権威、拠り所 |
| 7 | 伝統的な福祉プログラムは、行き詰まりを見せており、どんな新しい取り組みも 魅力的に見える。テキサスは、いち早く、"チャリタブルチョイス（慈善優先）" の可能性と取り組んでいる州だ。昨年の12月ジョージW.ブッシュ知事は、福祉プログラム の運営に宗教施設も加えるよう州の機関に指示した。6月にブッシュ知事は、宗教団体に 、政府資金による麻薬更正や昼間保育や囚人に対する宗教的働きかけのプログラムを許可 する法律にサインをした。テキサスは、個人のクリスチャングループに、受刑者のための 出所準備プログラムを運営することを許可しているただ一つの州だ。ブッシュ知事は、ま た州の福祉機関を民営化することと、教会が、事実上、地方の福祉サービス機関となるこ とを認めることを提案した。 | direct: 指導する clear: 許可を与える ministry: 聖職者の職 legislation: 法律 prison-prerelease program: （受刑者への）出所準備プログラム in effect: 事実 |
| 8 | 政府資金が、アレン アフリカンメソジスト聖公会が設立したような非宗教団体に流れ る場合は、比較的、論争を呼ぶことはない。しかし、教会が福祉サービス機関になる場合 は別問題だと言う批判もあり、福祉受給者は給付を受けるために祈ることを強制されるの ではないかとか、ケースワーカーとの面接を待っているあいだに、宗教のビデオを見せら れるのではないかといった声も聞かれる。「税金が、福祉サービスだけでなく、福音伝道 のためにも使われるのではないかと懸念している。」と宗教政治分離のアメリカン連合の 理事バリー リン師は言う。 | affiliated: 提携している libertarian: 自由論者 |
| 9 | 人々の注意が別の方向に向けられているという人もいる。カソリックの慈善団体は1年 に10億ドル以上を政府から受け取っているが、改宗させていることは咎められていない。 「私たちの仕事は福音を語ることではなく、それを実践することだ。」と州福祉改革プロ ジェクト・ カソリックチャリティの指導者マイケル ブロギオリ氏は言う。 | red herring: （主題や本論から）人の注意をそらすもの proselytizing: 改宗させる こと live: 実践する、実行する |
| 10 | この新しい法律に対して、教会が宗教による雇用差別をすることを認めるのではないか との批判もあり、訴訟を引き起こす問題も避けられないだろう。「問題への回答は、事実 に縛られたものとなるだろう。しかし、プログラムの中には、法廷において認められない ものもあるだろう。」とサザンカリフォルニア大の法律学教授アーウィンチェメリンスキ ー氏は言う。 | fret: いらいらさせる、悩ませる litigation: 訴訟 inevitably: 当然、必ず |
| 11 | 最も強い反対は、政府が教会のドアをたたいて、貧しい人々の問題を持ち込もうとして いると憂慮する宗教指導者からのものである。指導者のなかには、この働きが軌道に乗る までは、霊的なメッセージの内容を薄めることを余儀なくされ、罪や神についての宗教的 概念を一掃することも強いられるだろう、と危惧している。「メッセージ（神の言葉）に 妥協を許す害悪は、すぐには感じ取れないだろうが、体の中で増殖するガン細胞のように 教会をむしばん行くだろう。」とテキサス バプテスト クリスチャン ライフ コミッショ ンの指導者フィル ストリックランド氏は言う。また、ブッシュ知事は、テキサスの教会 に、政府の市民福利プログラムに参加するように働きかけているが、ストリックランド氏 は各教会に社会福祉プログラムに参入する前にもう一度考え直すようにと手紙で呼びかけ て、「これは、教会にとっては大きな誘惑だが、私たちは、これに対して警告を発してい る。」と語っている。 | purge: 洗い清める、一掃する undertaking: 事業、企業 compromise: （自）妥協する （他）傷つける arm:（官庁、活動などの）部門 |
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