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ETC グループ ニュース・リリース 2006年3月22日
ターミネータ禁止キャンペーン ターミネータ種子の戦いが始まる 農民は数十億ドル（数千億円）の潜在的なコストに直面 情報源：ETC Group News Release, March 22, 2006 Ban Terminator Campaign Terminator Seed Battle Begins: Farmers Face Billions of Dollars in Potential Costs http://www.etcgroup.org/article.asp?newsid=548 訳：安間 武 （化学物質問題市民研究会） http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/ 掲載日：2006年3月25日 このページへのリンク http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/kaigai/kaigai_06/06_03/060322_etc_terminator.html 【クリチーバ、ブラジル】世界中からターミネータ技術に反対する人々が終結した当地で、自殺種子の議論が国連生物多様性条約（CBD）会議の交渉の場を襲った。一代交配技術(GURTs (Genetic Use Restriction Technologies))としてCBDで知られるように、ターミネータ作物は、農民が毎年新しい種子を購入しなくてはならないようにするために、遺伝子組み換え技術で収穫時の種子を不妊にしたものである。世界中の500以上の組織の連合体である”ターミネータ禁止キャンペーン”は、今日、ターミネータ種子は世界の最も貧しい諸国に種子のコストとして余分に数十億ドル（数千億円）の負担をかけるということを示す新たな経済評価計算書を発表した。 民間団体であるETCグループが農業団体と協力して作成したこの計算書は、もしターミネータが商業化されたなら、わずか7ヶ国だけの農民にとって余分な種子代は年間12億ドル（約1,300億円）を容易に超える（CGIAR（訳注1）のグリーン革命センターの公共農業研究で使用されるコストの3倍、又はカナダの年間援助予算の半分）。これは、もし世界中で農民が彼らの種子をターミネータ種子に替えることになれば、種子産業が農民から引き出したいと期待する全ての”たなぼた”銭のほんの一部である。これで毎年、余分な金として数十億ドル（数千億円）が動くと考えられる。CBDのホスト国であるブラジルでは、大豆農家が収穫した種子を使うことができないなら、農家は4億700万ドル（約500億円）の余分な種子代を払わなくてはならない。政府が国連生物多様性条約（CBD）においてターミネータ推進のリーダーであるカナダの小麦農家でさえ、年間8,500万ドル（約94億円）の出費を余儀なくされる。 訳注1：国際農業研究協議グループ（CGIAR：Consultative Group on International Agricultural Research） 新たな経済評価計算書は本日遅く、”南”の国々と、ターミネータ技術に対して”ケース・バイ・ケースのリスク評価”を推進している富める4ヶ国：カナダ、ニュージランド、オーストラリア、及びイギリス（CBD加盟国ではないアメリカによって支援されている）との間の決定的な対決に先立って発表されている。この”ケース・バイ・ケース”条項が採用されれば、不妊種子技術の試験栽培と商業化にドアを開くことになるであろう。 ”多国籍種子産業が、ターミネータの’ケース・バイ・ケース’のリスク評価を勝ち取ることにそのように熱心なのは不思議ではない”−とETCグループのパット・ムーニーは述べた。”もし、彼らは既存のモラトリアム（一時的停止）を”掘り崩すことができれば、彼らはターミネータ技術を全ての商業種子の技術基盤として使用し、農民から余分な数十億ドル（数千億円）の金を巻き上げるであろう。” ブラジルのパラナ州知事ロベルト・レクイアーノは月曜日、タ−ミネーターに強い非難をしつつ、CBD会議を開会した。 ”自殺種子は、種子の生産と商業的種子を支配するための多国籍産業の戦略における次のステップである”−とレクイアーノは開会総会で3000人の代表者に向けて演説した。”さらに次のステップは穀物生産の全体を支配することである。” 昨日は会議場の外で数百人の小作農民が旗を振り、”自殺種子は殺人種子”と書いたプラカードをもって抗議した。抗議は今週、クリチーバから遠く世界中に及んだ。月曜日には、インドのターミネータ種子禁止政策を維持するよう求めて50万人の署名がインド首相に提出された。カナダのオタワでは、数千人の人々が月曜日の夜に集まり、カナダ政府の説明責任を求めて”公開”裁判を行った。小さな抗議もロンドンとベルリンのカナダ大使館で行われた。3月17日、欧州議会は、CBDへの欧州代表者らに現状のターミネータのモラトリアム（一時停止）を支持し、”ケース・バイ・ケース”条項を拒否するよう促す決議を圧倒的多数で採択した。 更なる情報については下記に連絡ください。 Jim Thomas jim@etcgroup.org phone in Curitiba: +55(41)88341049 (English) Karine Peschard: karine@etcgroup.org phone in Curitiba: +55(41)88268973 (Portuguese) ターミネータ種子技術の潜在的な経済的影響 特定の国と作物の影響を推定 背景： 世界最大の綿花種子会社であるデルタ＆パイン・ランドの社長は1998年に、ターミネータは世界中で4億ヘクタール以上の作物栽培に用いられ、それは彼らの特許取得済みの、特に米、小麦、大豆、綿花のような作物の種子を中国、インド、パキスタンのような諸国に導入するための安全な方法を提供するであろうと予測した[i]。彼はまた、技術料は安い場合で1エーカー当たり50セント（約55円）から付加価値の高い作物の場合で1エーカー当たり1.5ドル（約170円）と推測した（1ヘクタール＝2.47エーカー）。デルタ＆パイン・ランド社は現在アメリカでターミネータ作物を温室で栽培している。 もし保存種子を現在使用している農民が、栽培するたびに毎回新たな種子を買わされるなら、これらの諸国にどのような経済的影響を与えるか？ 下記の事例研究は国家政府、農民団体、通商グループ、及び大学の統計資料を用いて実施された。これらの統計値は理論的であるが、CBDがターミネータの事実上のモラトリアムを強化し、提案されている”ケース・バイ・ケースのリスク評価”条項を拒否することに失敗したなら、どのような危険にさらされるかを描き出している。もし、ターミネータ種子が商業化されたなら、巨大な多国籍遺伝子会社は、食物チェーンの第一段階を完全に支配するであろう。 ブラジル−大豆： ブラジルでは、全大豆作付面積2,200万ヘクタールのうち、推定70％が農民保存種子で栽培されている。もしターミネータ種子が大豆で商業化され、用いられるなら、ブラジルの大豆農家は、毎年4億700万ドル（約500億円）支払うことになる[ii]。 アルゼンチン−大豆： アルゼンチンでは、全大豆作付面積1,400万ヘクタールけのうち、推定70％が農民保存種子、及び”ボルサ・ブランカ（闇市）”で購入した種子で栽培されている。もしターミネータ種子が大豆で商業化され、用いられるなら、毎年2億760万ドル（約300億円）支払うことになる[iii] 。 パキスタン−小麦： パキスタンでは、全小麦作付面積の約88％が農場保存種子で栽培されている。もしパキスタンの小麦農家がターミネータ種子に依存することを強いられるなら、毎年1億9,100万ドル（約200億円）の出費となる[iv] 。 パキスタン−綿花： 全綿花作付け面積315万ヘクタールの40％が農場保存綿花種子で栽培されている。もしパキスタンの綿花農家がターミネータ技術の種子を買わされることになれば、年間3,300万ドル（約35億円）の出費となる[v] 。 フィリピン−米： フィリピンでは、米作付面積の59％で農民保存の種子が植えられている。もし、米作農家が作付けする度に新しい種を購入することを強いられたなら、年間1億7,200万ドル（約180億円）の出費となる[vi]。 エチオピア−小麦： エチオピアでは、全小麦作付面積の90％で農場保存の種子を用いて栽培されている。もしターミネータ種子が商業化され、エチオピアの小麦農家が新たな種子を作付けのたびに買わさられることになれば、6,600万ドル（約72億円）の出費となる[vii] 。 イラン−米： 2001年〜2002年には、イランの米作面積は60万ヘクタール以上であり、全米作付面積の80％以上が地域独特の栽培であり、農民保存種子であると考えられる。もし、推定48万ヘクタールで農民保存の種子を使用しているイランの米農家がターミネータの米種子を買うことを強いられたら。年間約3,400ドル（約38億円）の出費となる[viii] 。 カナダ−小麦： もしカナダの小麦農民が（現在、836万ヘクタールで農場保存種子を用いて小麦を栽培）がターミネータの小麦種子を購入することを強いられたなら、年間8,500万ドル（約94億円）の出費となる。 Notes: （日本語訳省略） [i] Bill Freiberg, "Is Delta & Pine Land's Terminator Gene" a Billion Dollar Discovery?" Seed and Crops Digest, March/April 1998. [ii] Sources: Central Cooperative for Agricultural Research (Coodetec); Enrique Ortega. FEA, Unicamp, Campinas,, Brasil, FAO. Approximately 22 million hectares of soybeans were under cultivation in 2005/06. According to Central Cooperative for Agricultural Research (Coodetec), certified RR soybean seeds account for 2.5 million hectares of plantings - only 11.4% of the 22 million hectares under cultivation in the 05-06 growing season. We are using a conservative estimate that 70% of the total soybean crop in Brazil is planted in farmer-saved and/or black market seed. According to Enrique Ortega, the cost of certified soybean seed in Brazil per hectare/per year is US$25.20. 15.4 million hectares x $25.20 = $388 million. If Brazilian soybean farmers who are currently using farm-saved seed were forced to buy commercial seed every year they would spend $388 million on seed at current commercial soybean seed prices. If an additional fee of 50 cents per acre were charged ($1.23 per hectare $1.23 per hectare x 15.4 million hectares = $18,942,000. The total estimated cost to Brazilian soybean farmers, if Terminator seeds were commercialized and used in soybeans = $388 million + $19 million = $407 million. [iii] Sources: Secretaria de Agricultura, Republica Argentina: http://www.sagpya.mecon.gov.ar/new/00/agricultura/otros/granos/soja.php; Walter Pengue, Professor of Agriculture and Ecology, University of Buenos Aires; In Argentina, approximately 70% of the soybean area is planted in farmer-saved seeds and seed purchased on the black market ("bolsa blanca"). Of the 14 million hectares of soybeans harvested in 2005, an estimated 9,800,00 hectares were sown with farm-saved soybean seeds. In Argentina, the cost of soybean seed (RR) is approximately US $27 per hectare. If farmers who are now using farm-saved seed were forced to use Terminator soybean seed, how much would they have to pay? 9,800,000 ha x $27 per ha = $264,600,000; estimated Terminator technology fee (50 cents per acre) = $1.23 per hectare: $1.23 x 9,800,000 = $12,054,000 Total = $264,600,000 + $12,054,000 = $276,654,000. [iv] Sources: Lok Sanjh Foundation; www.nationalpak.com; FAOSTAT. Pakistan harvested approximately 8.3 million hectares of wheat in 2005. Only 12% of the total wheat area is planted with purchased seed. An estimated 7.3 million hectares of wheat are planted with farm-saved seed. The current price of wheat seed per hectare is approximately US$25.00. 7.3 million hectares x $25 per ha = $182,500,000 Estimated Terminator technology fee: $1.23 per hectare 7.3 million x $1.23 = $8,979,000 $182,500,000 + $8,979,000 = $191,479,000. Total estimated cost if wheat farmers in Pakistan (who are now growing wheat on 7.3 million hectares with farm-saved seed) were forced to buy seed with Terminator technology = $191,479,000. [v] Sources: Sources: Lok Sanjh Foundation, USDA Foreign Agricultural Service. In 2005/06, Pakistan produced 3.15 million hectares of cotton. An estimated 40% of the total cotton area, 1,260,000 hectares, is planted in farm-saved cotton seed. Cost of commercial cotton seed per hectare is approximately US$25. $25 per ha x 1,260,000 hectares = $31,500,000 Terminator technology fee - $1.23 per hectare = $1.23 x 1,260,000 = $1,549,800 $31,500,000 + $1,549,800 = $33,049,800 Total estimated cost if cotton farmers in Pakistan (who are now growing cotton on an estimated 1.26 million hectares with farm-saved seed) were forced to buy seed with Terminator technology = $33,049,800. [vi] Sources: Philippines Department of Agriculture; SEARICE, FAO. Approximately 4.12 million hectares of rice were harvested in the Philippines in 2005. According to the Philippines Department of Agriculture, the area planted in certified, registered and hybrid rice for 05/06 targets = 1.68 million hectares. Of the 1.68 million ha, approx. 23% to hybrid rice; 77% to certified commercial rice seed. Approximately 41% total rice area in Philippines planted to purchased seed. An estimated 59% rice area planted to farmer-saved seeds and informal seed exchanges (SEARICE notes this is conservative estimate - in reality the area planted to farmer-saved seed is higher) With government subsidy the current price of hybrid rice is $24 per hectare. For two plantings of rice per year, the total is $48 per hectare/per year. Cost of self-pollinated commercial rice seed: $76.50 per hectare per year (two plantings) If 389,000 ha planted in hybrid rice, the cost of seed = 389,000 x $48 = $18,672,000 (govt. subsidized price) If 1,291,867 ha planted in certified commercial rice, the estimated cost of seed (two plantings per annum) = 1,292,000 hectares x $76.50 = $98,838,000 What would be the cost if farmers were forced to buy seed for 2,420,000 hectares - the 59% of the total rice area now planted in farm-saved seeds? We calculate that 23% of total area is the cost of hybrid rice: 556,600 hectares x $48.00 = $26,716,800 Estimated additional technology fee of 50 cents per acre = $1.23 per hectare (1 hectare = 2.471 acres). The additional technology fee of $1.23 per hectare x 556,600 hectares = $684,618 $26,716,800 + $684,618 = $27,401,418 If 77% of Terminator rice area (1,863,400) - 77% of the area now devoted to farm-saved rice - was planted at cost of certified commercial (2 plantings per year = $76.50 per hectare) 1,863,400 ha x 76.50 = $142,550,100 1,863,400 ha x $1.23 = $2,291,982 77% of rice area calculated at cost of certified commercial seed + technology fee: Total = $144,842,082 144,842,082 + $27,401,418 = $172,243,500 - the total estimated cost if rice farmers in the Philippines (now growing rice on 2.4 million hectares with farm-saved seed) were forced to buy seed with Terminator technology. [vii] Sources: FAO; Dr. Regassa Feyissa, former director, Institute of Biodiversity, Addis Ababa. More than 90% of the wheat crop in Ethiopia is planted in farmer-saved seed. The total wheat area harvested in 2005 was 1,200,000 hectares. Approximately 1,000,000 hectares planted in farm-saved seeds. Price of commercial wheat seed in Ethiopia = approximately 525 birr per hectare = US$ 1 Ethiopian Birr = 0.12443 US dollar 525 Birr = approximately $65.00 per ha US$65 per hectare x 1,000,000 hectares = US$65,000,000 Estimated Terminator technology fee = $1.23 per hectare x 1,000,000 = $1,230,000 $65,000,000 + $1,230,000 = $66,000,000 per hectare Ethiopian wheat farmers were forced to buy commercial wheat seed every time they planted, and if an additional technology fee of $1.23 per hectare were added to the price of commercial wheat seed, they would spend an estimated $66 million per annum. [viii] Sources: Ministry of Jihad for Agriculture MJA, FAO/TCDC Mission to the Islamic Republic of Iran; N. Shobha Rani. On the Internet: http://www.fao.org/documents/ show_cdr.asp?url_file=//DOCREP/003/W8595T/ w8595t00.htm. According to FAO more than 80% of the rice land under cultivation is dedicated to local varieties, which implies farmer-saved seeds. In 2001-2002 more than 600,000 hectares were under rice production in Iran. In 2001-02 the average cost of commercial rice seed per hectare was 568,560 rials, about $70 US dollars at the exchange rate of the time. Estimated technology fee = US$1.23 per hectare x 480,000 hectare = US$590,400 480,000 x US$70 = US$33,600,000 US$590,400 + US$33,600,000 = US$34,190,400 |