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欧州委員会 プレスリリース 2020年10月14日
グリーンディール： 欧州委員会 有害物質のない環境に向けて 新たな化学物質戦略を導入 情報源：European Commission, Press release, 14 October 2020 Green Deal: Commission adopts new Chemicals Strategy towards a toxic-free environment https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_1839 訳：安間 武／化学物質問題市民研究会 http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/ 掲載日：2020年10月21日 このページへのリンク： http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/eu/eu/EC/201014_Green_Deal_ Commission_adopts_new_Chemicals_Strategy_towards_a_toxic-free_environment.html 本日、欧州委員会は持続可能性のための EU 化学物質戦略（EU Chemicals Strategy for Sustainability）を導入した。この戦略は、欧州グリーンディール（European Green Deal）（訳注1）で発表された有害物質のない環境に対するゼロ汚染の野心に向けた第一歩である。この戦略は、安全で持続可能な化学物質の革新を後押しし、危険な化学物質から人間の健康と環境の保護を強化するであろう。これには、社会に不可欠であることが証明されない限り、おもちゃ、育児用品、化粧品、洗剤、食品接触材料、繊維などの消費者製品中で最も有害な化学物質の使用を禁止し、すべての化学物質がより安全で持続可能な方法で使用されるようにすることが含まれる。 化学物質戦略は、人間の幸福とヨーロッパの経済と社会のグリーン化およびデジタル化への移行のための化学物質の基本的な役割を完全に認識している。同時に、最も有害な化学物質によって引き起こされる健康と環境の課題に取り組む緊急の必要性を認めている。この精神に基づき、この戦略は、化学物質を設計により安全かつ持続可能なものにし、化学物質が地球や現在および将来の世代に害を及ぼすことなく、全ての利益をもたらすことができるようにするための具体的な行動を示している。これには、人間の健康と環境に最も有害な化学物質が、特に消費者製品や最も脆弱なグループに関して、不可欠ではない社会的使用が回避されることを確実にするだけでなく、すべての化学物質がより安全かつ持続可能な方法で使用されることを保証することも含まれる。この移行を通じて化学産業に伴ういくつかの革新と投資行動が予見される。この戦略はまた、化学部門を含む EU産業のグリーン化およびデジタル化への移行に投資するための復興・回復ファシリティー（Recovery and Resilience Facility）（訳注2）の可能性に加盟国の注意を引き付けている。 健康と環境の保護を増大する この戦略は、脆弱な人口集団に特に注意を払いながら、有害な化学物質からの人間の健康と環境の保護を大幅に強化することを目的としている。主要な取り組みには、特に次のものが含まれる。
化学物質をより安全で持続可能なものにすることは、継続的に必要なことであり、大きな経済的機会でもある。 この戦略は、この機会を捉え、化学産業分野とその価値の連鎖（バリューチェーン）のグリーン化移行を可能にすることを目的としている。 可能な限り、新しい化学物質と材料は、設計上、つまり製造から寿命まで、安全で持続可能でなければならない。 これにより、化学物質の最も有害な影響を回避し、気候、資源の使用、生態系、生物多様性への影響を最小限に抑えることができる。この戦略は、EU産業を安全で持続可能な化学物質の生産と使用において世界的に競争力のある活動主体を想定している。戦略で発表された行動は、そのような化学物質が EU 市場の標準となり、世界中のベンチマークとなるように、産業革新を支援するであろう。これは主に次の方法で行われる。
欧州グリーンディールの上級副委員長であるフランス・ティメルマンスは次のように述べた。”化学物質戦略は、欧州のゼロ汚染の野心に向けた第一歩である。化学物質は私たちの日常生活の一部であり、経済を緑化するための革新的な解決を開発することを可能にする。しかし、人間の健康や環境に害を及ぼさない方法で化学物質が製造され、使用されていることを確認する必要がある。おもちゃや育児用品から、食品と接触する繊維や素材まで、消費者製品に最も有害な化学物質の使用をやめることが特に重要である”。 環境・海洋・水産委員会のミンダウガス・シンケビチュウスは、次のように述べた。”私たちは、過去100年間に人々が発明した多くの有用な化学物質に、私たちの幸福と高い生活水準を負っている。 しかし、有害化学物質が環境や健康に与える害に目をつぶることはできない。 私たちは EUで化学物質を規制する長い道のりを歩んできた。そしてこの戦略では、私たちの成果をさらに発展させ、最も危険な化学物質が環境や身体に侵入し、特に最も弱く脆弱な人々に影響を与えるのを防ぎたいと考えている”。 健康と食品安全担当のステラ・キリヤキデスは、次のように述べてた。”私たちの健康は常に最優先されるべきである。それはまさに、化学物質戦略などの欧州委員会の主要な取り組みで確保したことである。化学物質は私たちの社会にとって不可欠であり、安全で持続可能な方法で生産されなければならない。しかし、私たちは周囲の有害な化学物質から保護される必要がある。この戦略は、EU全体で市民の健康を保護するという私たちの高いレベルの約束と決意を示している”。 背景 2018年、ヨーロッパは化学物質の2番目に大きな生産国であった（売上高の16.9％を占めていた）。化学製造業は EUで4番目に大きな産業であり、約120万人を直接雇用している。生産された化学物質の59％は、健康、建設、自動車、電子機器、繊維産業を含む他の分野に直接供給されている。世界の化学物質の生産は 2030年までに倍増すると予想されており、既に広く普及している化学物質の使用も消費財を含めて増加しそうである。 EU には洗練された化学物質法があり、世界で最も先進的な化学物質に関する知識ベースを生み出し、化学物質のリスクと有害性の評価を実施するための科学機関を設立している。 EUはまた、発がん性物質のような特定の有害化学物質に対する人々と環境へのリスクを減らすことに成功している。 それでも、最新の科学的知識と市民の懸念を考慮に入れるために、EUの化学物質政策をさらに強化する必要がある。多くの化学物質は、将来の世代を含め、環境と人間の健康に害を及ぼす可能性がある。それらは生態系を干渉し、ワクチンに反応する人間の回復力と能力を弱める可能性がある。 EUでの人間のバイオモニタリング研究は、特定の農薬、殺生物剤、医薬品、重金属、可塑剤、難燃剤など、人間の血液や体組織に含まれるさまざまな有害化学物質の数が増えていることを示している。いくつかの化学物質への出生前複合暴露は、胎児の成長の低下と出生率の低下をもたらした。 更なる情報
訳注1：欧州グリーンディール
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