第46号(2003年11月)






この9月、兵庫・西宮・尼崎の「市民オンブズ」が、会期中の休会日分と、会派代表者会議など非公式会議の出席議員に支給された費用弁償の返還を求めて、住民監査請求をしました。
兵庫県議会 費用弁償の不当支給を返還求める
会期中の休会日や非公式会議に なぜ公金支給

非公式会議の参加者に対する費用弁償の支給状況 2003年8月29日現在 作成者 丸尾まき
都道府県議会名 存在する非公式会議 費用弁償支給状況
兵庫県議会 会派代表者会、地方議員協議会、世話人会、政務調査会長会 支給する
束京都議会 会派代表者会、世話人協議会、委員長会議 支給しない
大阪府議会 なし  
岡山県議会 会派代表者会、委員長会議、世話人会 支給しない
滋賀県議会 会派代表者会、全員協議会、委員長会議、常任委協議会 支給しない
鳥取県議会 会派代表者会、全員協議会 支給しない
高知県議会 会派代表者会 支給しない

市議会名 存在する非公式会議 費用弁償支給状況
尼崎市議会 会派代表者会、議員総会等 支給しない
西宮市議会 会派代表者会 支給しない
姫路市議会 会派代表者会 支給しない
八王子市議会 会派代表者会、全員協議会 費用弁償制度なし
横須賀市議会 会派代表者会、全員協議会 費用弁償制度なし
品川区議会 会派代表者会、全員協議会 支給しない
川口市議会 会派代表者会 支給しない
長崎市議会 会派代表者会、全員協議会 支給しない
堺市議会 会派代表者会 支給しない
静岡市議会 会派代表者会、全員協議会、市議会協議会、議案説明会 支給しない
松山市議会 会派代表者会、全員協議会 支給しない

【会期中の休会日分とは】
本会議開会中でも会議のない日があります。会議のない日に支給された費用弁償(1日16,500円)のこと。仕事もしていないのに費用弁償を支給する必要はありません。
昨年9月1日〜今年6月30日の間、休会日分として支給された額は約1650万円。

【非公式会議とは】
法や条例に規定されていない会議‥地方自治法上、費用弁償などの支給が認められない会議です。兵庫県議会では、会派代表者会、新議会世話人会などがあります。
咋咋9月1日〜6月30日の間、実施された非公式会議で議員に支給された交通費等を含む費用弁償の総額は約175万円。会期中の休会日分を含め計約1820万円が返還請求総額です。

非公式会議の出席者に対する費用弁償は、丸尾まきが阪神水道企業団議会で問題提起をし、 廃止されたところです。会期中の休会日に支給される費用弁償については、市民オンブズがその返還を求め全国何カ所かで裁判を起こしています。
他都市で問題となったとき、直ちに調査検討して改めるべきです。指摘されるまで見直さない 県議会の怠慢とルーズな身勝手さは、住民から糾弾されなければなりません。



市民自治クラブ 市会議長に議会改革を申し入れ
費用弁償の廃止、議員報酬の削減など

私たちは、市議会が市民の信頼と理解を得るには、不断の努力が必要だと考えます。この度は、議会改革に関する申し入れ書(14項目)を議長に提出しました。申し入れの内容は次の通りです(要旨)。

◇来年度からの行財政改革の継続、拡大
まだまだ厳しい市財政への頁献のため政務調査費(現在1人1月75000円)の半減の継続。議員報酬の削減(議長、副議長20%減、議員15%減)。費用弁償の廃止(会議出席時1日1000円)。

◇市議会ネット中継の実施もしくは市議会FM放送の導入
以前にCATVの導入が検討されたが、財政状況が厳しいことから導入の検討が先送りされた。CATVに比べ費用の安い市議会ネット中継、FM放送の導入。

◇視察参加者全員が視察報告書(感想等を含め)を作成
現状は事務局職員が報告書を作っている。参加者全員が報告書を書くことになれば、事前調査、事後調査が行われ、説明も真剣に聞くようになり、充実した視察が行われるようになる。

◇議長車、副議長車、議会公用車をハイブリッド車などの低燃費、低公害車へ買い替え
市長公用車は低公害車プリウスを使っている。議長車は燃費が悪く環境負荷の高いセンチュリーを使っている。市長と同一歩調をとるべき。

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