3月予算議会　　丸尾牧の代表質疑（抜粋）

《介護保険について》

【保険料はいくらか、サービス提供量を示せ】

【ヘルパー養成の門戸を広く】

【福祉オンブズマン制度の導入】

知的障害者のガイドヘルプ制度が拡充

　震災前年の94年来、障害福祉課と話し合いを続け98年3月市議会で初めて予算がつき、98年7月1日にスタートした知的障害者ガイドヘルプ事業が、99年4月1日より、更に使い易い制度になりました。
　今までは、療育手帳（知的障害者の手帳）所持者の中でも、判定Ａ（重度）の人（18才以上）しか使えなかったこの制度が、今回、判定Ｂ１（中度）Ｂ２（軽度）の手帳所持者（18才以上の人だけですが）も使えるようになりました。
　行政提案の中、市議会で予算がつきました。とても喜ばしいことです。
　歩行等に何ら問題がないから、どこへでも行けるか！？と言えば｢そうじゃないよ！｣というのが知的障害児・者の現状です。
　初めての所は不安が一杯あります。お金の使い方がマスターできていなかったり、待ち合わせに極端にイライラしたり、病院での順番待ちに心臓が高鳴ったり、公共交通機関の不案内で、不安は一杯一杯あります。
　肉親でない友人、介護者と一緒に外出しよう。
　世の中にドンドン出よう。｢それを行政が応援します！｣という素敵な制度です。社会へ参加するための第一歩となる制度です。
　兵庫県議会選挙の投票へ行こう！と仲間たちがその具体化の為にがんばっています。そうなんです。応援する人はいても、投票に行けてないんですよね。
知的障害者の権利として、選挙をはじめ様々なことを自分たちのものにしていってもらいたいです。そして、これからこの制度をきっかけとして、どんどん知的障害者が主体的に生き生きして生活できればと思います。

　98年度の補正予算では、築地土地区画整理事業費の中の消耗品費が約8,100万円から約2,900万円に減額されました。約5,200万円の節約が出来ました。消耗品購入に際して、入札方法や事務手続きの改善など多くの成果が上がってはいますが、一方でまだ問題は残っています。
　消失したレターケース等の消耗品が本当に購入されたのか、別の部署で使われているのか、そこがはっきりしていません。本会議で、市長は「可能な限りの把握に努めていく」と答弁をしています。しかし、建設委員会では、何人かの議員が、これ以上の真相解明は必要ないとの立場で発言をしていました。
　レターケース等が実際に購入されていなければ補助金適正化法に触れ、公文書偽造の罪にも問われます。
このような問題を繰り返さないためには、徹底した真相解明が不可欠です。

　再開発事業は民間施行（再開発組合）になっていますがその一部のフロアーを公共公益床ということで、尼崎市が購入することになっています。しかし、その公益床の市の購入価格が、同じフロアーに入る民間のスポーツ施設より1平方?あたり約20万円高くなっています（1平方?あたり約79万円）。この事業を成功させるために、他のフロアーを安く民間業者等に販売し、その分、尼崎市が負担をかぶるということになっているようです。他の業者等の負担を軽くするために、必要以上に市民がお金を出すのは非常に問題です。
　また、この公益床には保健所や、高齢者・障害者のための住宅改造を体験出来る事業、子育て支援のための相談窓口等をつくる予定です。このような施設・制度をつくることは大切なことです。しかし、約38億円もの莫大な費用をかけなくても十分に実現できることです。この建物でこれらの事業を実施する必然性があるとは思えません。
　市の公共公益床の購入金額と実施事業の中身について再度検討をし直すべきです。

99年度予算　市民自治クラブの政策要求（抜粋）

外部監査制度を導入する

他の地方公共団体の導入状況等も参考に検討していく

監査委員に公募市民・公認会計士・弁護士等民間人を登用する

民間人の登用についても個々の人選の中で考えて参りたい

食糧費の接待相手の氏名を公開する

プライバシー保護の観点を十分考慮する中で、個々具体的に条例に照らして判断する

特別養護老人ホームを市内につくる

市内における施設整備を重視しながら取り組んでいく

ＪＲ立花駅にｴﾚﾍﾞｰﾀｰを設置する

ＪＲ西日本に対し引き続き粘り強く整備要請をしていく

中度知的障害者・精神障害者へｶﾞｲﾄﾞﾍﾙﾊﾟｰを派遣する

学校ﾌﾟｰﾙの洗体槽を廃止する

循環式ﾌﾟｰﾙのある学校については洗体槽の廃止について研究を行っている

学校給食に有機無農薬野菜を導入し、遺伝子組み換え食品を使用禁止する

有機無農薬野菜の導入は、今後の研究課題。遺伝子組換え食品が混入しているかどうか確認できない

臨海地域で太陽光、風力等の自然エネルギーを積極的に活用する

自然エネルギー等の活用を進めるとともに、システム的な省エネルギーを進めていく

臨海西部地区に野鳥公園を整備する

公園・緑道等の具体的な形態・特色は事業化の段階で検討

路面電車を創設する

県との連携を図るなか、その可能性について長期的視点に立って、調査・研究していく

環境基本条例を制定する（環境権明記、環境基本計画の策定）

環境アセスメント条例を制定する

環境基本条例を検討する中で併せて考えていく

低公害バス、抵公害ゴミ収集車を導入する

国等の関係機関に性能の向上、価格の低廉化等について要望を行うとともに、本市としても検討を進めていく

駅前駐輪場の利用料を無料にする

受益者負担の原則をとっており、無料化する考えはない

研究会を設置し、本市独自のシステム構築や組織体制のあり方など、多岐にわたって検討していく予定

平成６年度８年度予算で減額している

阪神尼崎北側人工地磐からアルカイックホテル手前までの空中回廊計画を中止する

都市基盤整備は、民間の開発意欲の誘発や雇用の創出並びに本市の財政基盤の確立に寄与すると考えておりますので計画的に継続実施していく

市民自治クラブは酒井一議員と組んでいる議会内グループです。政党・宗教とは一切関係ありません。

ストップ！鳥獣保護法｢改正｣

　　　　　　　---　国会活動奮闘中　---　日本熊森協会　瀬戸悠子（武庫之荘）

　恐ろしい法律が国会で成立しようとしています。�@有害獣駆除許可を地元市町村に下ろし�A野生動物の大量駆除、間引きを導入する鳥獣保護及び、狩猟に関する法律の｢改正｣です。
　日本の森には人工林と開発のため、動物のエサが全くありません。クマ、シカ、サル、イノシシ、エサを求め、命がけで人里に下りて来ては駆除されていっています。｢改正｣が行われれば、さらにたくさんの動物が殺され、瞬く間に日本の野生動物は絶滅します。
　これは、私たち都市に住む者にとっても大問題です。私たちの生活に不可欠な水や酸素は森から来ています。その森は動物たちが生態系の営みの中でつくりあげたものです。動物がいなくては森はつくれません。
　動物が滅びれば、森は荒れ、崩れだし、近い将来深刻な水不足、酸素不足が起こります。
　生命を大切にするという面でも、将来人が生きていけるだけの自然を子どもたちに残すという面からも、この｢改正｣は認められません。
　大量駆除法より、緊急に動物の棲める森復元を！私たちは｢改正｣の廃案を目指し活動しています。

　13年前に｢もんじゅ｣の危険性を指摘して提訴し粘り強く闘ってこられた方々に頭が下がります。3年前の火災事故の記憶も薄れてきている自分が恥ずかしいです。
　｢もんじゅ｣はこれまでの原発と違って火災や爆発を引き起こしやすいナトリウムが多量に使われているのに、動燃や国は｢火災や爆発は現実には起こらない｣と宣伝し続けて来ました。しかし、まだ｢使用前検査｣中に事故が起きてしまったのです。｢もんじゅ｣は欠陥炉でした。
　裁判は3月にやっと一審の結審を迎えるようですが、判決はまだまだ先だし、闘いはまだまだ続きそうです。｢もんじゅ｣を二度と動かさないために闘って下さってる方々を支援するためにカンパをお願いします。

　私は偉そうに言える程の額はできないのですが、大勢の人の力が集まったらすばらしいと思ってこのお知らせを書きました。よろしくお願いいたします。　　　東難波町　主婦Ｓ.Ｎ