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---　市築地事務所（職員わずか２３人）の高額文具購入問題　---

３ヶ年で１千万円の無駄遣い

＜おまけにレターケース210個が消失？＞

◆	築地事務所で補助金消化のため、高額文具が大量に買われていた問題で、様々な疑惑が次々と出て来ました。 そのひとつは、昨年度だけではなく95・96年度から、高額ペンや大量の文具が買われていたことがわかりました。95・96年度の築地事務所の職員は15人、97年度は23人でしたが、なぜこの職場で、表のような大量の文具が必要だったのでしょうか。はたして、国の補助金の予算消化だけが目的だったのでしょうか。
◆	この問題を調べていくと、新たな問題がでてきました。レターケースについて調べたところ、築地事務所ではこの３年間に、464ケースが購入されています。しかし、築地事務所や消耗品が保管されている倉庫等のレターケースの数を、丸尾牧が全てチェックしたところ、確認できたのは250ケースほどで、残りの210ケースほどは消えて無くなっているのです。
◆	このことから考えられるのは、築地事務所で必要とする消耗品のために補助金がついたにもかかわらず、この築地事務所で購入されたはずのレターケースが、市の他部局で目的外に使用されているかまた、レターケースは実際に購入されておらず他の用途に費消されていた可能性もあるということです。

95・96・97年度　　市築地事務所の文具購入状況一覧（抜粋）　　　　　金額：円

	95・96年度		97年度		3ヶ年度の合計
	購入数	購入金額	購入数	購入金額	購入数	購入金額
高級ペン	122	347,616	478	2,018,275	600	2,365,891
レターケース	241	1,711,292	223	1,271,556	464	2,982,848
ハサミ	256	260,507	328	387,786	584	648,293
パンチ	132	541,411	146	622,200	278	1,163,611
カッター	239	94,174	261	165,688	500	259,862
ホッチキス	126	263,145	187	647,771	314	910,916
電動字消し	47	118,890	121	365,617	168	484,507
電卓	104	614,092	28	205,766	132	819,858
カッティングマット	104	564,611	167	654,440	271	1,219,051
ペーパーカッター	41	342,351	101	455,192	142	797,543
合計金額		4,858,089		6,794,291		11,652,380

注：	95・96年度は丸尾牧の調査のため実際の購入数、金額とは多少異なる可能性あり。
	97年度は市の調査。高額ペンは95・96年度は定価1,500円以上で購入価格1,133円以上。
	97年度は購入価格2,000円以上。

＜市築地事務所の高額文具購入問題＞

事実を明らかに、監査委員も改革を！

◆	宮田市長はこの問題の全ての真相を早急に市民に明らかにすべきです。また再発防止策として、補助金が余った場合は、国・県へ返金するというあたり前のことを実施すべきです。
◆	さらにカラ出張問題を含め、この高額消耗品の購入の問題さえ指摘できない監査委員の制度は、根本から見直さなければならないでしょう。 市職員ＯＢと市議だけの監査委員では監査制度がほとんど機能しないのは必然だと思います。 今後は、民間人を監査委員として選任すべきです。 併せて、民間の弁護士や公認会計士に監査を依頼する外部監査の実施も検討すべきです。

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＜迫る介護保険の実施＞

急いで！特養老人ホーム整備

尼崎市は、福祉サービス量が全国的に見ても遅れていたのですが、介護保険の実施が目前に迫り、やっと福祉基盤が整いつつあります。 　しかし、まだ特別養護老人ホームの施設整備は遅れ、大勢の待機者が出ています。 98年11月1日現在で、656人が空きを待っている状況です。 　介護保険の保険料は強制的に徴収され、一方でサービスは受けられないという事態は絶対に避けなければなりません。 市当局は、特別養護老人ホームを一部市外で確保しようとしているようですが、臨海西部地区やＪＲ尼崎北側の緑遊新都心計画地に用地はありそこに施設を建てることにすれば、最低でも2ヶ所を確保できることになります。 　市長は高齢者を地方に追いやるのではなく、地域で共に生きて行ける道をもっと探るべきだと思います。

福祉サービス整備の状況と見通し

	特別養護老人ホーム	ショートスティ	デイサービスセンター	在宅介護支援センター
保健福祉計画目標値	905人	282人	22ヵ所	13ヵ所
整　備　済	370人	77人	11ヵ所	7ヵ所
整　備　中	50人	31人	4ヵ所	4ヵ所
計　画　中	220人	40人	4ヵ所	2ヵ所
合　　計	640人	148人	19ヵ所	13ヵ所
計画達成見込度	71％	52％	86％	100％

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あまがさきエコプラン完成

＜環境保全に向けた市役所の率先実行計画＞

取　組　項　目	数　値　目　標
二酸化炭素排出量	10％以上削減
廃棄物排出量	10％以上削減
上水使用量	10％以上削減
コピー用紙購入量	10％以上削減
コピー用紙の古紙混入率※	80％以上とする
低公害車の導入率	10％以上とする
グリーン購入の実施率	100％とする
熱帯木材の使用比率	コンクリート型枠で熱帯木材を使用しない比率を70％以上とする

計画期間は1998年から2001年までの4年間。 コピー用紙は、古紙配合率70％以上、白色度70％以下の用紙か非木材紙を使用。 ※全てのコピー用紙の購入量に対する古紙の混入割合。

尼崎市役所を、環境にやさしいエコオフィスにするための具体的な取り組みとして、エコプランが完成しました。この施策では、内部環境監査を初めとする環境マネジメントシステムが取り入れられており、効果的な環境への取り組みが期待できます。ただ、内部監査体制では監査システムとして十分に機能しないことも考えられますので、外部（市民）からチェックができる仕組みを作ることが必要だと思います。 　また、こうした取り組みを社会全般にどう広げていけるかが、環境問題を解決する鍵になるのでしょう。 私たちも環境保全のために出来るところから取り組んでいきましょう。

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