「REACH一何が起きたのか、何故？」第2部　目次

「REACH一何が起きたのか、何故？」　第2部　政策

編：　インガー・ショーリング　（前EU議会議員）
著：　グンナール・リンド　（フリーランサー）
訳：　安間　武　（化学物質問題市民研究会）

目　次

国際的化学物質政策
歴史的概要	4	経済協力開発機構 (OECD)	12
先史	4	世界銀行	13
産業化の初期（1700年代）	4	世界貿易機関（WTO）	13
1800年代以降	4	地域的な協定書	14
最初の条約	4	国際連合	14
第二次世界大戦後	5	その他の協定書	14
条約の時代	5	OSPAR条約とエスビエル宣言	15
リーダーシップの喪失	5	企業の取組み	16
世界的な協定書	6	レスポンシブルケア	16
いくつかの定義	6	高生産量化学物質（HPV）への取組み	17
化学物質に関する国連協定書	7	長期的研究活動（LRI）	17
政府間化学物質安全性フォーラム（IFCS）	11	家庭クリーニング用製品成分の人間と環境リスク評価（HERA）	17
OECD高生産量化学物質（HPV）プログラムとSIDS	12	まとめ	17

ヨーロッパの化学物質政策
リスク管理	19	欧州議会による内分泌かく乱物質に関する行動の要求	27
概要	19	ひとつの政策提案	27
既存および新規物質	19	理事会が見直しを要請	27
EUモデル	19	産業界による世界的な取組みの発表	28
EUリスク評価プロセスのモデル	20	欧州委員会の再検証	28
予防の導入	20	理事会へのフィードバック	29
リスク評価の4要素	21	理事会が予防原則を要求	29
法的責任（Liability）	21	産業界　信頼を得るための努力	29
責任（Responsibility）	21	理事会　将来の戦略案を採択	30
まとめ	22	欧州委員会が基本的な要素を発表	30
現在の法規制	22	欧州委員会の再検証	30
概要	22	予防原則	31
化学物質の分類と表示に関するEU指令	22	欧州化学工業会（Cefic）関係者対話会議を開催	31
EUの高生産量化学物質（HPVs）に関するデータの欠如	23	予防原則に関するコミュニケーション	32
いくつかの物質の制限に関するEU指令	23	産業界　パートナーシップを呼びかけ	32
既存物質に関するEU指令の修正	24	委員会　進捗状況を発表	32
調剤の分類と表示に関するEU指令	24	産業界と企業委員　経済成長と技術	32
既存物質の評価に関する欧州理事会規制	24	革新を強調	32
安全性強化のための取組み	25	まとめ	32
概要	25	ハイライト	33
既存及び新規の物質	26

REACH
白書	34	規制草案に対する反応	49
概要	34	概要	49
政策的目標	34	化学産業界	50
REACHの経緯と今後	35	産業界の典型的な議論	51
要素	35	ジョージ・W・ブッシュ政権	51
PBT、vPvB、及び内分泌かく乱物質	36	ブレア、シラク、シュレーダー	52
範囲	36	経済、社会、環境の再生のためのリスボン戦略	53
加速されるリスク評価	37	ブレア、シラク、シュレーダーからの手紙	54
加速されるリスク管理	37	環境団体	54
責任	37	消費者団体	55
既存物質に対する実施予定	38	動物保護団体	56
中央機関	38	その他のNGOs	57
情報公開	38	非化学産業界	58
その他の論点	39	労働組合	59
コスト	39	王立環境汚染委員会	61
便益	40	ドイツ首相の演説	61
一般的な利点	40	コスト	61
白書に対する反応	41	動物テスト	62
概要	41	最終提案	63
欧州理事会		概要	63
欧州議会	42	規制草案からの変更	63
欧州化学工業会（Cefic）	44	最終提案に対する反応	64
非政府組織（NGOs）	45	概要	64
関係者会議	45	化学産業界	64
技術作業部会	46	環境団体と消費者団体	65
ビルディング・ブロックス	46	REACHと規制強化に賛成か反対か	66
規制草案	47	欧州労連（ETUC）	66
概要	47	主導権の移行	66
インターネット・コンサルテーション	47
規制草案	47	概要	66
主な特徴	48	欧州理事会	67
範囲	48	欧州議会	67
新しい機関	49	サッコニ報告書	68
研究と革新	49	更なる遅延	68
白書からの変更	49