SAICM NGO 世界普及キャンペーン
2007年1月
SAICMに関する
NGO/CSO世界共同声明

情報源：SAICM NGO Global Outreach Campaign, January 2007
NGO/CSO Global Common Statement on SAICM
http://ipen.org/site/saicm-common-statement

訳：安間　武　（化学物質問題市民研究会）
http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/
掲載日：2008年6月22日

このページへのリンク：
http://www.ne.jp/asahi/kagaku/pico/eu/saicm/ipen/ipen_NGO_Common_Statement.html

　国際的な化学物質管理のための戦略的アプローチ（SAICM）に関する NGO/CSO 世界共同声明は、有害化学物質の有害性についての意識個以上をはかるため、そして国際的な化学物質管理のための戦略的アプローチ（SAICM）の実施に関連する問題について活動する市民社会グループの関与と基盤を広げるための世界普及キャンペーンの一部である。

　SAICM文書は、人と環境健康を保護することに関連するNGOとNSO（市民社会組織）のキャンペーンを推進する機会を与えるものであることを認識して、SAICMプロセスに積極的な6つの国際NGOネットワークの代表の連合組織は、80か国以上から1,000団体以上のNGO/CSOの賛同を集めることを目指して、世界普及キャンペーンと世界共同声明を展開した。

　さらにこの連合組織はキャンペーン委員会を設立したが、同委員会は教育資料を準備し支援活動を行うことに合意している。キャンペーンの統一目標は、有害物質が人の健康と生態系を損なうことがない未来の社会のために活動するという共通の約束をすることである。

　このキャンペーンを立ち上げた6つのNGOネットワークは下記の通りである。
  • Health Care Without Harm (HCWH);
  • the International POPs Elimination Network (IPEN);
  • the International Society of Doctors for the Environment (ISDE);
  • Pesticide Action Network (PAN) International;
  • Women in Europe for a Common Future (WECF); and
  • the World Federation of Public Health Associations (WFPHA)
　2007年1月（訳注：このウェブ原文はIn January 2007 であるが、他の文書から判断して2008年が正しいのではなかと思われる）、キャンペーン実行委員会は下記に示す共同声明を取りまとめたが、それはSAICMからの文言をハイライトしたものである。我々は、あなた方のNGO/CSOがこの文書に同意することを信じ、あなたの支援と賛同を求めるものである。

　我々は、非政府組織（NGO）と市民社会組織（CSO）がこの共同声明をレビューし、それに同意するなら賛同し、有害物質のない未来のための市民社会運動を広げることに役立つよう、他の組織にもそれを伝えるようお願いしたい。

　下記言語のNGO共同声明をAdobe Acrobat版でダウンロードできる。

Arabic
Chinese
Espanol
French
Russian
German
English

声明：
国際的な化学物質管理のための戦略的アプローチ（SAICM）に関する NGO/CSO 世界共同声明1

　”社会の化学物質管理の方法に根本的な変化が必要とされる”ことを認識しつつ2、100以上の政府からの環境大臣、保健大臣、及びその他の代表が市民社会及び民間企業の代表らと集い、2006年2月6日にドバイで、”世界における環境は、大気、水、及び土地の汚染を受けており、数百万人の健康と福祉を奪い続けていると宣言した”3。彼らは、世界の行動計画である国際的な化学物質管理のための戦略的アプローチ（SAICM）を採択したが、そこで述べられている目標は、”2020年までに化学物質は人の健康と環境に有意な有害影響を最小とするような方法で使用され製造されるよう、ライフサイクルを通じて化学物質の適切な管理を達成することである”4。

　SAICM は、農業用及び工業用の双方の化学物質に目を向け、化学物質の製造、使用、処分の全てのライフサイクルをカバーし、製品及び廃棄物に含まれる化学物質を含む。

　市民組織である我々（賛同組織名）は、有害化学物質への暴露が最早、危害の源とはならない未来を求めて活動する世界的な取り組みに参加する。

　我々は、以下の点に関し、SAICMに同意する。
  • ”子ども、妊婦、家族形成期の人々、高齢者、貧困者、労働者及びその他の脆弱な集団の健康と、影響を受けやすい環境に対する化学物質の悪影響を防止するために”5、行動を起こす必要性

  • ”予防的取組方法（precautionary approach）を適用すること”6及び”汚染防止のような未然防止措置の適用を優先的に考慮すること”7の必要性

  • ”開発途上国や移行経済国の化学物質管理の能力の不足、農業における農薬への依存、有害化学物質への労働者の曝露、人の健康と環境の両方に対する化学物質の長期間の影響の懸念を含む国際的なレベルでの化学物質安全への広範な懸念”8に目を向ける必要性

  • ”クリーナープロダクションと特別な懸念のある化学物質の知識に基づいた代替や化学物質を使わない代替を含む、環境面で適正でより安全な代替について、その開発と実施、及びさらなる革新を推進し、支援すること”9の約束

  • ”既存及び新たな財政的支援の財源”11を利用可能としつつ、”よりクリーンでより安全な技術の適切な移転”10を促進することの必要性

  • ”全ての利害関係者のための能力向上、教育と訓練、及び情報交換”12を促進することの必要性

  • ”我々が、あらゆる発展段階の国において、貧困及び疾病の根絶、人の健康及び環境の改善、並びに生活水準の向上及び維持を含む持続可能な発展を成し遂げようとするならば、化学物質の適正な管理は必要不可欠である”13ということ

  • ”化学物質の安全性に関連する規制と意思決定の過程に、市民社会のすべての部門、特に女性たち、労働者、原住民コミュニティの人々による、意味ある積極的な参加を推進し、支援すること”14 の約束

  • ”化学物質が人の健康及び環境に与えるリスクを含む、化学物質のライフサイクル全般にわたる適切な情報及び知識”15へのアクセスを促進することの約束

　我々は、SAICM政策を実施するために一緒に活動することを、そして全ての国で2020年目標を達成するために、国内の化学物質の評価及び管理に関する法律、政策、及び実施を改革することを、我々自身に約束し、政府、非政府組織、民間企業、政府間組織、及びその他の人々を含む全ての利害関係者に呼びかける。

以上

　SAICM に関する NGO/CSO 世界共同声明は、世界普及キャンペーンを立ち上げるために、2008年1月23〜25日にカナダのトロントで開催された計画会議において6つの国際NGOネットワークの代表によって作成された。

　このキャンペーンを立ち上げた6つのNGOネットワークは下記の通りである。
  • Health Care Without Harm (HCWH);
  • the International POPs Elimination Network (IPEN);
  • the International Society of Doctors for the Environment (ISDE);
  • Pesticide Action Network (PAN) International;
  • Women in Europe for a Common Future (WECF); and
  • the World Federation of Public Health Associations (WFPHA)
　この会議において、この声明は、世界の全ての地域をカバーする少なくとも80カ国、1000以上のNGOの賛同を得ることを目指す世界キャンペーンの一部として、この声明が検討と採択のために世界の全ての地域のNGOとCSOに提示されることが合意された。

参照：

1 国際的な化学物質管理のための戦略的アプローチ（SAICM）は、3つの主要な文書からなっている。
  • ドバイ宣言：大臣、代表団首脳、市民社会と民間企業の代表によるSAICMへの約束を述べたもの
  • 包括的方針戦略：SAICMの範囲、必要性、目的を述べたたもの
  • 世界行動計画：戦略的アプローチの実施のための提案される活動領域と行動を述べたもの
これらの文書は国連の全ての言語で下記から入手できる。
http://www.chem.unep.ch/ICCM/meeting_docs/iccm1_7/7%20Report%20E.pdf
2 SAICM Dubai Declaration paragraph 7
3 SAICM Dubai Declaration paragraph 5
4 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 13
5 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 7 (c)
6 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 14 (e)
7 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 14 (f)
8 SAICM Dubai Declaration paragraph 6
9 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 14 (j)
10 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 10 (b)
11 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 19
12 SAICM Global Plan of Action, Executive Summary, paragraph 8 (i)
13 SAICM Dubai Declaration paragraph 1
14 SAICM Overarching Policy Strategy paragraph 16 (g)
15 SAICM Dubai Declaration paragraph 21
訳注：SAICM　関連文書
訳注：NGOのキャンペーン


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