工業生産の急速な拡大、経済発展に伴う消費の活発化により、廃棄物による汚染が深刻化しています。

中国の廃棄物に関する文献はあまり見受けられません。『中国環境年鑑』『中国環境状況広報』などに工 業固体廃棄物に関するデータがありました(私が調べた範囲で)。論文としては『全国廃棄物処理と管理学術 討論会論文集』(中国科学技術協会工作部編、1990)などがあります。

中国では都市ゴミの中で住民の消費過程において発生する廃物及び人のし尿を｢都市生活固体廃棄物｣(以下、生活ゴミ)、都市の各種工業か ら生産過程において発生する廃物を｢工業固体廃棄物｣(以下、工業ゴミ)と呼んでいます。

中国の生活ゴミの発生量と成分

都市におけるゴミの発生量は87年に1億565トン、88年に1億1565トン、89年に1億2660トンで年平均約10%の割合で増加しています。ほぼ経 済成長率と同様です。参考に日本の89年の一般廃棄物の発生量は4997万トンです。いかに多いかが理解できます。

都市の生活ゴミ成分は大都市と中小都市で違います。これは燃料と暖房に都市ガスまたは石炭を利用する違いに起因します。都市ガスだけ を燃料として使用する世帯では、90%以上の生活ゴミが有機物です。燃料としてガスだけ利用している世帯では40%が有機物です。石炭だけを 使用している世帯では87%以上が無機物です。

生活ゴミの中に有機物の割合が多いほど、収入が高く、生活レベルも高い傾向が強いです。つまり経済発展にともない生活レベルが徐々に 向上し、生活で使用するエネルギー源がガスに転換されるに連れ、生活ゴミ中の無機物が徐々に減少し、有機物が年々増加しています。 (ここでの有機物は紙、厨芥)

生活ゴミの収集、運搬

生活ゴミの収集･運搬は市の環境衛生局の責任で行われています。問題点が多々あります。改善の努力 として、各都市の中で道路が整備されている町や地区では、ゴミ専用コンテナを設置し、専用車でゴミを搬 出しています。しかし、道路が整備されていない裏町や裏道ではゴミの搬出･運搬が不便なためゴミが散乱し ています。

瀋陽市では1991年に750万元を投じて、環境衛生関係の車両80台とごみ箱1000個を購入しました (『瀋陽年間1992』p.178)。環境衛生関係車両の内訳はゴミ収集車31台、フォーク車18台、し尿収集車31台です。 その結果、1991年には836台の環境衛生関係車両を所有しました。

生活ゴミの処理と現状

中国には堆肥化工場･無害化のためのゴミ処理場がともに大体40ヶ所で、あまり衛生基準を満たせずに処 理されています。大部分の都市でゴミとし尿が伝統的な方法で収集･運搬され、直接公害に野積み(堆積)･填 坑･填溝されたり、田畑に施肥されています。ゴミの処理は特になされ手なくて、放置されています。多くの 都市周辺の坑･溝はゴミで埋め立てられ、新しくゴミの野積みをする場所が必要なのに適切な場所が見つけら れないのが現状です。近年、農家は堆肥として生ゴミの使用を嫌い、このことがごみ処理をさらに困難にし ています。全国の都市においては年間約1000万トンのゴミの搬出さえも困難となっています。その結果ゴミ が郊外のあちこちで野積みされ、｢ゴミが城を囲む｣様相になりました。例えば、、北京市郊外には50�uにも 及ぶ露天の生活ゴミ堆積場が4500ヶ所に達しました。他都市の生活ゴミ堆積場の状況は、瀋陽市140�u(40ヶ所)、 広州市69万�u、貴州市14万�uでした。

このように生活ゴミによる都市郊外の土壌汚染が懸念され、また農地では生活ゴミにガラス、金属くずな どが混入しているため、田畑の土壌の団粒構造が乱され、保水性の低下など地力の低下を引き起こしていま す。

中国の環境衛生関連予算は1979年に2億5100万元、1988年に7億5000万元と、約10年間で3倍に増加しました。 1986年には国務院が、城郷鎮建設環境保護部と中央愛国衛生運動委員会に生活ゴミの処理と環境衛生面の改 善について通知を行いました。しかし、ゴミの処理･再利用の解決は、国の経済･技術力、ゴミの成分によっ て決まると思うのです。現在、生活ゴミの処理は主にコンポスト(高速堆肥化)であり、し尿処理は主に糞池 で嫌忌性醗酵されています。

広州市は外国から主要な技術を設備を導入し、400トン／日の処理能力があるし尿総合処理場を建設しまし た。また、衛生埋立てによる生活ゴミの処分技術を導入しました。北京市は1989年に300トン／日の処理能力 があるプロジェクトの内、100トン／日の堆肥化実験工場の建設計画を立案しました。深セン市では日本から 主要技術を導入し、300トン／日(150トン／日×2基)の処理能力があるゴミ焼却施設を完成させました。

焼却処理はゴミの減容・減量化に優れ、エネルギー回収と焼却残渣の建築材料としての再利用が可能です が、焼却施設の建設、運営に高度な技術と多くの費用を要するため、病院などの特別なゴミ(感染性廃棄物) に対して焼却処理を採用するほかは、現段階では普及は困難と考えられます。

このことを大規模に行うため外国の技術･資金を借りて処理･焼却施設を建設していますが、困難です。 従って中国で必要とされているのは全国への普及が容易な堆肥化や衛生埋め立てによるごみ処理に重点が 置かれつつあります。これでは衛生埋立地からの浸出水による地下水汚染が心配なので、しゃ水方法や エネルギー回収を目的としたメタンガス制御システムの検討を行っています。

現在の中国の経済発展を考えると衛生的な埋立てによる埋立処分は最も適切な方法だと思います。ですから、まず分別回収･再利用により排 出量を削減し、ゴミ処理として堆肥化･衛生的な埋立てを行い、埋立てできない特殊なゴミ(病院などから出るゴミ)は最新鋭の焼却施設で集中 的に処理するのがいいと考えられます。

生活ゴミの処理の方法として、無害化･減量化･資源化を目指し、当面は衛生的な埋立てと堆肥化を推進し、将来的には経済発展による生活 水準の向上から無機物の減少、有機物の増加が進行していることから、焼却処理施設の導入を先進国から取付ける必要があります。

また減量化実現には、都市エネルギーの多様化･ガス利用率の向上、集中給熱システムの導入、野菜の加工技術、ゴミの再利用技術の開発が 必要です。資源か実現には、ゴミ分別回収の普及、徹底とともに製品化開発が必要です。

中国と諸外国のゴミ組成の比較

生活ゴミからの資源化可能量の概算

単位(万t)

      
都市における工業ゴミの発生量

ここで述べる工業ゴミ(工業固体廃棄物)は、国や地方の工業行政に直接管理されている企業から発生するゴミに関するもので、農村部を 中心に設立されている2079万社の郷鎮企業('93年)から発生するゴミは含まれていません。なお郷鎮企業による工業生産額は、総生産額の 4割弱を占めています。

工業ゴミの発生･処理状況の推移

工業ゴミの発生･処理状況の推移を上記の表に示します。発生量は'90年までは増加していましたが、それ以降はほぼ横ばいです。よって累 計残存総量およびその占有面積は微量ながらも減少しています。処理量および処置量、貯存量の取り扱いが年によって異なるため、表の数値は 不確定です。だからこそ統一的な基準が必要なのですが･･･

総合利用量は増加しています。これらの統計上の数値については、次のように扱われています。

排出量＝発生量ー貯存量ー(総合利用量ー総合利用繰越量)−(処置量ー処置繰越量)

業種別の工業ゴミ発生状況(1993年)

地域別の工業ゴミ発生量(1993年)